2012/5/1 15:42

從2008年開始，WTO關(guān)于外資企業(yè)進入我國糧食流通領(lǐng)域的過渡期結(jié)束。外資企業(yè)瞄準了這一時機，除了緊鑼密鼓地建立糧食加工實體企業(yè)外，還頻頻與有關(guān)部門斡旋，試圖游說政府放棄對外資進入糧食領(lǐng)域的約束，為其在糧食領(lǐng)域的擴張打開方便之門。

據(jù)筆者了解，某外資機構(gòu)高層已向相關(guān)政府部門呈送申訴狀，表明其對中國油脂行業(yè)的貢獻，并宣稱外資進入中國糧食領(lǐng)域，對中國的糧食產(chǎn)業(yè)利大于弊，只能起促進繁榮之功效。

對此言論，筆者深表震驚，此論調(diào)與2000~2001年外資開始謀劃進入油脂行業(yè)時口吻竟如出一轍，外資鯨吞蠶食我國油脂行業(yè)后，又開始垂涎13億人的口糧的巨大市場，竟然又用了同樣冠冕堂皇的理由，其居心叵測，不得不防。

油脂淪陷的現(xiàn)狀，已經(jīng)讓13億人口的食用油市場，依附他人；如果糧袋子也要交由他人，中國的糧食安全就要落空。因此，筆者認為，對外資進入糧食流通、加工環(huán)節(jié)領(lǐng)域，我們要堅決說“不”。

當下，某外資企業(yè)高管推薦的一篇題為《如何看待外資進入中國糧食產(chǎn)業(yè)》的文章中，有這么一段話：“大豆產(chǎn)業(yè)需要整合，整個糧食流通市場都需要整合，糧食行業(yè)需要洗牌，需要優(yōu)勝劣汰，提高整個行業(yè)的服務(wù)水平和競爭力。既然依靠行業(yè)自身力量難以做到，那么外資的進入，‘激活休克魚’，也不失為一種方法。”

對此，筆者有幾點異議：第一， 大豆產(chǎn)業(yè)的整合給中國帶來了什么？

自從“2003大豆風波”外資企業(yè)撬開中國大豆之門后，我國的油脂行業(yè)就被攻城略地，瓜分殆盡，現(xiàn)在中國老百姓不得不得花3倍高的價格，以維持食用油的消費。外資整合大豆產(chǎn)業(yè)，帶來的是中國大豆產(chǎn)業(yè)淪陷、高食用油價格貢獻的高CPI，和久久不能回歸理性的高通貨膨脹率。

如果中國的糧食市場也要像大豆市場一樣，步入被外資整合的命運，中國的糧食安全從何談起？中國的糧食企業(yè)又將陷入怎樣的困境？當前，我國糧食行業(yè)比較弱小，比起控制了全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量80%的外資企業(yè)，力量懸殊遙遠，可以說不在同一起跑線上，因此，面臨外資的強勢入侵，唯有政府采取保護措施，才能保證糧食的相對安全。

因此，對于外資企圖整合中國糧食產(chǎn)業(yè)的意圖，筆者以為，政府當審慎又審慎，前車之覆，后車之鑒，大豆給中國帶來的傷痛已經(jīng)無可挽回，糧食不可輕易開門。

第二，外資進入，不是“激活休克魚”，而是“大魚吃小魚”。

對外資企業(yè)口中的“激活休克魚”之說，筆者深表反對。提出“激活休克魚”的張瑞敏先生理論如下：從國際上講兼并分為三個階段，當企業(yè)資本存量占主導(dǎo)地位、技術(shù)含量并不占先的時候，是“大魚吃小魚”；當技術(shù)含量的地位已經(jīng)超過資本作用的時候，是“快魚吃慢魚”；強強聯(lián)合階段，即所謂的“鯊魚吃鯊魚”；那些硬件好、管理不行的企業(yè)，這樣的“休克魚”一旦注入一套行之有效的管理制度，它就會很快“活”起來，這才是“激活休克魚”。

我們可以對照分析，當前我國糧食企業(yè)，與糧油市場上翻手為云、覆手為雨的國際糧油大亨比起來，差距甚遠，力量懸殊相隔千里，無論是從資本存量、技術(shù)水平而言，都不在一個重量級別上，因此在如此非公平競爭的環(huán)境下，外資進入， 顯然是“大魚吃小魚”，而不是所謂的“激活休克魚”。

對付“大魚吃小魚”的方法，就是暫時給“小魚”營造相對溫和的環(huán)境，使其快速成長壯大，然后再與大魚競爭。當前，以中儲糧為首的我國糧油企業(yè)，包括九三糧油、大連華良集團等，正在努力尋求突破，沖破瓶頸，謀求更高層次的發(fā)展，國內(nèi)的重量級的糧食企業(yè)正在醞釀之中，如果此時開放大門，則有點讓外資圍剿正在謀求整合、發(fā)展的國內(nèi)重量級糧油企業(yè)的意味，此時開放糧食，尚為時過早。

由此可知，外資企業(yè)進入中國糧食領(lǐng)域，是揣著侵吞油脂行業(yè)的方略，來攻占我國的糧食市場，其所謂的整合糧食產(chǎn)業(yè)、“激活休克魚”的背后，是對中國整個糧食市場的垂涎，此時開放糧食領(lǐng)域，無疑是引狼入室，切不可為之。

德國著名的古典經(jīng)濟學(xué)家李斯特強調(diào)扶持有前途的幼稚產(chǎn)業(yè)，認為當某一產(chǎn)業(yè)剛剛開始發(fā)展就遭遇國外強有力競爭對手時，需要對其進行保護，可見糧食保護，從經(jīng)濟學(xué)發(fā)展角度講，是為了日后的發(fā)展壯大；因此，此刻我們對外資企業(yè)染指糧食，堅決說“不”。