2012/5/1 16:03

記者：2000年以前是什么樣子的？

梁嘉聲：2000年以前，市政局負責行動，衛(wèi)生署有一些專家作判斷。是分為兩個部分的，那時候還沒有食安中心。2000年市政局取消，食環(huán)署成立，環(huán)境衛(wèi)生與食物安全交由其負責。

這個體制的變革，最大的變化是把所有跟食品有關(guān)的職能整合起來，工作比較順利。如分由幾個部門，很可能形成一些灰色地帶。

記者：您認為香港和內(nèi)地的體系有何異同？

梁嘉聲：內(nèi)地負責食品安全的部門很多，權(quán)責比較分散：衛(wèi)生部起綜合協(xié)調(diào)作用，它的重要任務(wù)是風險評估；農(nóng)業(yè)部負責農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)檢總局負責進出口以及監(jiān)管生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；藥監(jiān)局管餐館；流通的食品則主要是工商局監(jiān)管。

市民可以找私營機構(gòu)檢測食品

記者：假如我懷疑香港一家商店的食品有問題，我可以帶著食品找食安中心檢驗嗎？

梁嘉聲：你可向食環(huán)署投訴。受理后可能由食安中心跟進。

記者：個人可請求食安中心檢驗嗎？

梁嘉聲：你帶著食品來，食安中心是不接受的。你可以找外邊的私營檢驗機構(gòu)，有很多機構(gòu)是獲得香港實驗所認可計劃認可的。內(nèi)地也有這樣的認可檢驗機構(gòu)，但還不普遍。

記者：您覺得香港有哪些經(jīng)驗值得內(nèi)地借鑒？

梁嘉聲：首先是參考國際經(jīng)驗。誠然在與國際接軌方面，這幾年國內(nèi)已有很大的發(fā)展，中國現(xiàn)在是食品法典委員會CODEX的添加劑委員會、農(nóng)殘委員會的牽頭人，并正參考CODEX標準修訂有關(guān)的國家標準。

其次，是風險管理和交流的整套理念。只靠強化法律是沒用的，因為任何法規(guī)，需利用風險管理和交流的技巧，才能有效地執(zhí)行。

國際先進理念還包括，要用科學的方法去分析風險。食品安全涉及的面太廣了，你不可能每一個都要查。負責食品安全的資源不可能無限放大，所以必須首先進行風險評估，判斷哪里風險高，把資源投入到最需要的地方。盲目加大執(zhí)行力量是沒有用的。缺乏風險分析，就像沒有目的到處跑，浪費資源。

記者：發(fā)生食品安全事故后，政府應(yīng)該怎么做？

梁嘉聲：這涉及風險交流系統(tǒng)的建立。以瘦肉精為例，如果風險交流系統(tǒng)建好了，哪一個商店有問題，進入黑名單曝光，這家企業(yè)的名聲就受損，企業(yè)家必須考慮這個后果。香港食安中心的網(wǎng)頁，有很多公告，跟行業(yè)也有定期的交流，跟專家也有很好的溝通。

記者：您如何評價傳媒在保障食品安全中的作用？

梁嘉聲：傳媒的監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)的參與都會促進食品安全。但是媒體的參與要專業(yè)。比如“假雞蛋”，科學上我就認為是虛假材料，媒體應(yīng)先求證后再報道，從化學的角度看，假雞蛋是不可能的。從商業(yè)講，假雞蛋是不劃算的，作假的成本可能比真雞蛋還高。而且，雞蛋的蛋白是較為特別的一種化學品，正常溫度下是流質(zhì)的，但是加溫以后是凝固的。大部分的化學品是反過來的，高溫才是液體，造假技術(shù)難度太大了。

（梁嘉聲 香港理工大學應(yīng)用生物及化學科技學系客座副教授。曾在香港特區(qū)政府部門服務(wù)近25年，參與食品安全檢測、風險評估與管理、食物法規(guī)修訂等工作。）