2012/5/1 16:01

中央的規(guī)劃絕不會

代替香港的自身規(guī)劃

香港有線電視記者：“十二五”規(guī)劃報告中特別提到港澳，包括繼續(xù)支持香港作為國際金融中心的角色，還有就是確立粵港多項大型基建項目的合作，中央在作出這些規(guī)劃的過程當中都有哪些考慮？另外，現(xiàn)在有人說香港已經(jīng)逐漸在消失它的傳統(tǒng)優(yōu)勢，已經(jīng)沒有獨立的能力應對區(qū)域競爭，所以迫使中央這次要出手，您怎么看待這個說法？我們很想知道，這些措施是否能夠有效解決現(xiàn)在香港存在的一些問題，比如貧富懸殊這樣一些深層次矛盾等問題。

溫家寶：這次“十二五”規(guī)劃綱要把港澳單獨列為一章，表明了中央政府對香港和澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的堅定支持。這樣做不僅是兩個特別行政區(qū)政府和各界人士的要求，對港澳的長期發(fā)展也是有利的。

方才你說香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢不存在了，我不這樣看。香港背靠祖國，面向國際，有著開放自由的經(jīng)濟，有著同國際經(jīng)濟接軌的完備法律法規(guī)，有著全面的各類管理人才。香港經(jīng)歷了兩次金融危機，都經(jīng)受住了考驗。香港作為國際金融中心的優(yōu)勢地位沒有改變。在規(guī)劃當中，我們特別強調支持香港成為離岸人民幣業(yè)務中心和國際資產(chǎn)管理中心。事實上，這些年我們在金融上的改革都首先在香港先行先試。比如人民幣在香港的存款已經(jīng)超過3000億元。我們首先實行了貨物貿易在香港以人民幣結算的試點。內地特別是珠江三角洲與香港合作得到加強，與此同時，香港連接內地的各項基礎設施建設很快地向前推進，使物流、人流更加暢通和便捷。這些都有利于鞏固和發(fā)展香港的國際金融中心地位。

我利用這個時間還想回答一個你沒有提的問題。就是在“十二五”規(guī)劃制定過程中，在香港有一種輿論，說香港“被規(guī)劃”了。我想在這里再次強調，我們將堅持“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格遵守基本法。中央制定的“十二五”規(guī)劃都是支持香港的發(fā)展，中央的規(guī)劃絕不會代替香港的自身規(guī)劃。

通貨膨脹就像一只老虎，

如果放出來關進去很難

美國《華爾街日報》記者：總理你好。通貨膨脹現(xiàn)在成為中國社會越來越突出的一個問題，高物價、高房價已經(jīng)直接影響到老百姓日常的生活。那么您如何評價政府已經(jīng)采取的措施呢？下一步有什么新的措施出臺？應對通貨膨脹，您會不會考慮讓人民幣較快升值？

溫家寶：通貨膨脹就像一只老虎，如果放出來關進去很難。我們目前出現(xiàn)的通貨膨脹其實是國際性的，如果你看看整個國際形勢，由于某些國家實行量化寬松的貨幣政策，而造成匯率和大宗商品價格的大幅度波動，這不僅影響一個地方，就連歐洲也突破了2％。前幾個月，世界糧價上漲15％，如果再加上西亞北非局勢的影響，油價高企，超過每桶100美元。輸入型的通貨膨脹對中國有很大的影響，這也是我們難以控制的。另一方面，確實在我們國內也有因為勞動力成本提高，各種初級產(chǎn)品價格上漲而造成的結構性通貨膨脹。我們必須重視解決這些問題。我常講，通貨膨脹包括物價、房價都涉及人民群眾的生活，關系到他們的切身利益。因此，我們今年在政府各項工作中，把抑制通貨膨脹擺在了第一位。

關于管好通脹預期、抑制通貨膨脹所采取的措施，我在《政府工作報告》里已經(jīng)詳細地講了。我不想再過多地重復。我只是講，對于管好通脹預期我們還是有信心的。去年11月份，我們消費物價漲幅達到5．1％。12月份，經(jīng)過努力，物價水平降到4．6％。今年上半年是我們比較困難的時期，大概記者先生也懂得，因為翹尾因素影響大。1月份，CPI達到4．9％；2月份，還保持在4．9％。但你知道，2月份翹尾因素的影響高達3．7個百分點。對于物價，我們不敢掉以輕心。我們是從三個方面來努力管好通脹預期的。首先，要發(fā)展生產(chǎn)，特別是農業(yè)生產(chǎn)，以保障供給；第二，加強流通，特別是要加強農產(chǎn)品流通這個薄弱環(huán)節(jié)；第三，主要用經(jīng)濟和法律的手段管好市場。我們將持之以恒地把這項工作做到底。至于房價，我們也是三管齊下。第一，還是要控制貨幣的流動性。我想補充一點，對于物價這一點也是重要的，也就是說消除房價物價上漲的貨幣基礎。第二，運用財政、稅收和金融手段來調節(jié)市場需求；第三，加強地方政府的責任，無論是物價和房價，地方都要切實負起責任來。也就是說要堅持“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制，房價也由地方來負主要責任。

房價調控最重要的

是各項政策措施的落實

中央人民廣播電臺記者：總理，您好。剛才那位外國同行也提到中國的房價，您也闡述了我們調控房價的三方面政策措施。其實從去年開始，國務院就出臺了不少關于調控房地產(chǎn)的政策措施，被稱為歷史上“最嚴厲的房地產(chǎn)調控”。今年您在政府工作報告當中也重申，要堅定不移地搞好房地產(chǎn)調控?，F(xiàn)在社會上有擔心，就是這些政策措施能不能落實到位？會不會半途而廢？請問總理，您怎么看待這個問題？

溫家寶：關于房價的調控，我覺得當前最重要的是各項政策措施的落實。對于中央來講，就是要加強對地方落實房價調控政策的檢查力度，真正實行問責制。同時，密切跟蹤和分析房地產(chǎn)市場發(fā)展的形勢，進一步研究有針對性的宏觀調控措施。對地方來講，就是要認真落實房地產(chǎn)調控的責任。比如，首先要公布政府調控房地產(chǎn)的政策和房價控制目標。在這里，我想特別提出，我們三管齊下，其實還有一項非常重要的措施，那就是加快保障性住房建設，也就是說從供求上解決房地產(chǎn)市場存在的問題。對于保障性住房建設，人民群眾中有許多擔心，他們總的是贊成的，但也有許多憂慮。我們提出，今年再開工建設保障性住房1000萬套，明年再建1000萬套，在今后5年建設3600萬套。保障性住房除了棚戶區(qū)改造以外，主要是公租房和廉租房，這個方向必須明確。這里就有一個資金落實的問題，中央今年將向地方補助1030億元，地方財政也相應加大投入，但還必須更廣泛地利用社會資金。對于保障性住房，土地供應必須單列，做到應保盡保。有一件事情非常重要，現(xiàn)在就應該提到日程上來，那就是保障性住房的設計、建設必須有高標準、高要求，也就是說要確保質量、安全和環(huán)保。特別是在環(huán)保上，從設計到建設整個過程，都要實行節(jié)能。這是中國房地產(chǎn)建設的一大機會，如果丟掉了，十分可惜。我在這里想強調一點，就是對于保障性住房建設以后，管理和退出機制現(xiàn)在就要著手制定規(guī)則。