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2012/5/1 16:26
這兩家來自美國的跨國公司，在美國必須按照法律要求提供相應(yīng)的無障礙設(shè)施，而來到中國后，卻并不遵守中國的無障礙標準，絕大多數(shù)店面對于殘障人士來說都存在著不同程度的障礙，128家店中僅有29家有為殘障人士而設(shè)的斜坡
【財新網(wǎng)(微博)】（記者 藍方 實習(xí)記者 王箐豐）在美國需嚴格按照法律規(guī)定提供無障礙設(shè)施的兩大快餐連鎖企業(yè)，為中國顧客所提供的無障礙環(huán)境卻十分糟糕。
2011年8月18日，北京亦能亦行（下稱亦能亦行）身心障礙研究所發(fā)布了一份名為《肯德基和麥當勞的無障礙調(diào)查》的報告（下稱報告）。亦能亦行對北京地區(qū)的128家肯德基和麥當勞的門店進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)90%以上的門店都是“有障礙的”。
亦能亦行研究員張熙政介紹，之所以選擇肯德基和麥當勞，主要因為這兩家來自美國的跨國公司，在母國必須按照法律要求提供相應(yīng)的無障礙設(shè)施。而他們來到中國后，卻并不遵守中國的無障礙標準，這也從一個角度反映出中國無障礙設(shè)施的不足。
據(jù)了解，在美國，無障礙被視為權(quán)利問題，受《美國身心障礙者法》（American with Disabilities Act of 1990）（下稱ADA）的保障。ADA要求私人領(lǐng)域中提供公共服務(wù)的商業(yè)經(jīng)營者需要實現(xiàn)無障礙，這樣的經(jīng)營者包括但不限于餐館、旅館、交通站點。ADA所提出的要求，均可作為法律依據(jù)提起訴訟。中國的《殘疾人保障法》則用整整一章進行無障礙的倡導(dǎo)，提出“國家和社會應(yīng)當采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，推進信息交流無障礙，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境”。
亦能亦行的志愿者們根據(jù)《美國身心障礙者法無障礙指引》和中國《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》對無障礙的要求設(shè)計了測評表，對128家肯德基和麥當勞門店在身心障礙者“進入商店”“獲得服務(wù)”“使用洗手間”方面遇到的障礙進行測評。
報告發(fā)現(xiàn)，128家門店中，只有29家有斜坡或其他進入設(shè)施。不過，僅有斜坡還是不夠的。通過斜坡后，輪椅人士還需要一個平臺空間來打開門，而不至于滑回到斜坡上。但僅有16家有合格的平臺。將近一半的門店門口，有高于1.9厘米的門檻，而要改善這個設(shè)施事實上是非常容易的。
調(diào)研的門店中，只有13家門店為一層樓高。兩層以上的門店中，只有27家在底層有服務(wù)區(qū)，且只有6家提供電梯。這些電梯，要么沒有盲文指示，要么候梯間按鈕太高
肯德基和麥當勞均通過一個單獨的大柜臺為所有顧客提供服務(wù)。測評發(fā)現(xiàn)，其中只有6家店的柜臺是無障礙的。
盡管肯德基和麥當勞的衛(wèi)生間已向公眾開放，但身心障礙人士想要使用衛(wèi)生間仍障礙重重。雖然大多數(shù)門店的正門門寬符合無障礙標準，但只有12家門店洗手間的門寬是無障礙的。103家門店的洗手間沒有無障礙廁位。有無障礙廁位的6個有效樣本中，只有一個是符合標準規(guī)范的。同時，有80家門店在去往洗手間的路上存有障礙，包括在洗手間內(nèi)設(shè)置臺階。
張熙政表示，大多數(shù)門店對無障礙設(shè)施與如何為所有顧客提供服務(wù)的重要性缺乏基本的理解。許多有障礙的設(shè)施都很容易改正，例如很多桌子有合適的高度，但沒有足夠的膝蓋空間；又例如電梯控制板放在過高的位置。
報告建議對中國現(xiàn)行法律作出修改，“中國現(xiàn)在缺少一部可以執(zhí)行的法律，因此身心障礙者并沒有有效申訴與獲得救濟的渠道。”