2012/5/1 15:47

第一財經(jīng)日報6月25日訊 在衛(wèi)生部昨日內(nèi)部會議上，國內(nèi)奶業(yè)兩大陣營“大打出手”。雙方“對峙”原因正是《殺菌乳安全標準》、《滅菌乳安全標準》和《生鮮乳安全標準》等三個乳業(yè)標準的修訂主導權(quán)（這三個標準今年年底前有望出臺），爭議焦點則是“復原乳是否列入滅菌乳范疇”。

CBN記者昨日從有關(guān)渠道拿到三個乳業(yè)標準的征求意見稿時發(fā)現(xiàn)，前兩個標準由蒙牛乳業(yè)負責起草，后一個標準的起草工作則由伊利乳業(yè)主導。標準內(nèi)文顯示，主攻常溫奶市場的蒙牛、伊利均把“復原乳列入滅菌乳的范疇”。

而主攻巴氏消毒奶市場的光明、三元等奶企對此不滿，堅稱“個別企業(yè)左右國家標準，并以強制性標準的形式為復原乳正名，就是推翻《關(guān)于加強液態(tài)奶標識標注管理的通知》，‘禁鮮令’恐怕會借尸還魂”。

媒體稱，目前常溫奶與巴氏消毒奶的市場份額比例為7：3，兩大陣營爭議的實質(zhì)，是為爭奪乳品市場的主導權(quán)。

復原乳是不是滅菌乳？

三個乳業(yè)標準征求意見稿內(nèi)文顯示，力挺“復原乳”的常溫奶陣營代表——蒙牛、伊利成了三大強制性行業(yè)標準的主要起草單位。CBN記者留意到，蒙牛乳業(yè)的大名赫然顯示在《殺菌乳安全標準》、《滅菌乳安全標準》“本標準起草單位”名單上，伊利乳業(yè)則負責起草《生鮮乳安全標準》。同時，黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督所參與了上述三個乳業(yè)標準的內(nèi)容起草。

《殺菌乳安全標準》對“殺菌乳”的定義是“全脂殺菌純?nèi)椤⒚撝瑲⒕?、部分脫脂殺菌乳、殺菌調(diào)制乳”，該定義與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、農(nóng)業(yè)部于2007年11月聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強液態(tài)奶標識標注管理的通知》的描述存在差異?！锻ㄖ芬?guī)定：以生鮮牛乳為原料，經(jīng)巴氏殺菌處理的巴氏殺菌乳可標“鮮牛奶（乳）”。

“濃縮全脂乳、乳粉、奶油與水勾兌而成，與乳相近的液體不是乳，是‘復原乳’或‘再造乳’。三大標準對殺菌乳的新定義相當于把不是鮮奶的復原乳列入滅菌乳、巴氏消毒奶的范疇。”一位巴氏消毒奶陣營的乳企總裁對CBN記者說。這意味著消費者今后將無法區(qū)別標志為“滅菌乳”的牛奶，究竟是鮮奶還是由奶粉勾兌而成，對于光明等采用鮮奶生產(chǎn)奶制品的巴氏陣營乳企來說，其核心競爭力將大打折扣。

該人士直言，目前兩大陣營都在爭奪標準制定的主動權(quán)，因為在標準制定的背后就是話語權(quán)，拿到話語權(quán)就可用自己的方式界定“怎樣的牛奶才是好牛奶”，從而獲得市場份額爭奪戰(zhàn)的主導權(quán)。

“禁鮮令”借尸還魂？

國內(nèi)乳企圍繞“復原乳”的概念之爭由來已久。其中，主攻常溫奶市場的蒙牛、伊利一貫認為“復原乳屬于純牛奶”，而主攻巴氏消毒奶市場的光明、三元等奶企對此也堅持己見，認為“乳經(jīng)過加工變成乳粉或濃縮乳之后，形態(tài)和成分都發(fā)生了根本變化，已經(jīng)不再是乳了，頂多屬于調(diào)味乳范疇”。

此前，兩大陣營曾就此展開過一場搏殺。從2004年開始，圍繞著“巴氏消毒奶能否稱鮮”的問題，我國奶業(yè)界曾激烈爭論了3年之久。直到2007年11月9日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于加強液態(tài)奶標識標注管理的通知》。此《通知》明確界定了巴氏消毒奶要標示“鮮牛奶”，即以生鮮牛乳為原料，經(jīng)巴氏殺菌處理的巴氏殺菌乳標“鮮牛奶（乳）”。

此《通知》同時規(guī)定，由奶粉勾兌而成的復原乳必須在產(chǎn)品包裝上標志。該規(guī)定被業(yè)界視為巴氏消毒奶陣營的“反戈一擊”。然而，廢止“禁鮮令”的政策并沒有真正貫徹施行下去，目前市面上大量復原乳產(chǎn)品仍未標注。

而且，“隨著由蒙牛、伊利兩大乳業(yè)巨頭單方面起草制定的三大乳業(yè)強制性標準的出臺實施，復原乳正式被納入殺菌乳范疇之后，實際上就是‘禁鮮令’的死灰復燃?！痹袊虡I(yè)協(xié)會常務(wù)理事王丁棉向CBN記者表示，新標準等于是為“假牛奶”正名，將乳品行業(yè)的造假行為合法化，“復原乳應(yīng)該有獨立的標準，對其原料、標識做出特別規(guī)定”。

CBN記者了解到，下月16日，巴氏消毒奶陣營企業(yè)將在重慶開會，就《殺菌奶衛(wèi)生標準》等三大乳業(yè)標準提出意見，反對“禁鮮令”的大旗可能再次被祭起。