2012/5/1 15:51

漸行漸近的通脹預期，使得消費者的神經(jīng)異常脆弱，為此，“營養(yǎng)米”不得不再次為其高價正名。

5月10日，國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心召開新聞發(fā)布會，再次針對“營養(yǎng)強化米”（簡稱“營養(yǎng)米”）進行討論。這個時間點距離4月26日，中國糧油學會營養(yǎng)分會、國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心等單位舉辦“營養(yǎng)米”上市儀式，不足1月時間。

其間，圍繞“營養(yǎng)米”的爭論紛至沓來。該類食品安全問題成為大眾關(guān)心的核心問題，同時，爭論還涉及到營養(yǎng)米的定性和高價格問題——營養(yǎng)米價格最高達普通米價格的6倍。

對此，中國保健協(xié)會食物營養(yǎng)與安全專業(yè)委員會會長孫樹俠認為，營養(yǎng)米受到過度關(guān)注，足見消費者對國內(nèi)食品安全的擔憂，事實上，區(qū)別于食品添加，食品營養(yǎng)強化在國外已有超過50年的歷史。

國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心主任于小冬則介紹稱，“在大米營養(yǎng)強化之前，國內(nèi)已經(jīng)進行過面粉營養(yǎng)強化的推廣，區(qū)域?qū)κ秤名}的碘等營養(yǎng)素的強化，此次，營養(yǎng)米推廣是企業(yè)自愿行為，而非政府強制行為，因而引來眾多關(guān)注?！?/P>

“營養(yǎng)米”面紗

“中國消費者的神經(jīng)是異常緊張的。國內(nèi)食品安全問題使得強化米的營養(yǎng)強化成分，被消費者誤讀成了諸如面粉增白劑等添加劑類似的東西?！睂O樹俠稱。她和她的工作小組，早在上世紀八十年代，就和中糧召開了營養(yǎng)強化米的實驗合作。

而在上月26日的產(chǎn)品上市儀式上，中國糧油（控股）有限公司副總經(jīng)理、大米部總經(jīng)理楊紅也證實，此前中糧旗下強化大米主要用于出口，國內(nèi)產(chǎn)品的推廣希望獲得相關(guān)部門支持。

據(jù)國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心副主任吳秀林介紹，目前營養(yǎng)米有兩種，一種是將鐵、鋅、鈣、維生素等營養(yǎng)素噴到普通大米上面，混合、干燥后制成；另一種是將優(yōu)質(zhì)大米碾碎，然后將維生素B1和B2、葉酸、鐵、鋅等6種營養(yǎng)素按“中國大米營養(yǎng)強化推薦配方”的規(guī)定配比與米粉混勻，再通過模具壓制，恢復普通大米形狀，將這種米粒以4%左右的比例，混勻在普通大米中。

據(jù)透露，之所以選擇上述6種營養(yǎng)素，是基于中國普通民眾常見缺乏的營養(yǎng)元素做出的選擇。吳秀林認為，未來國家項目辦將組織國內(nèi)外專家針對不同地區(qū)、不同人群的需求，研制更具地方或人群特色推薦配方。

曾為美國疾病預防與控制中心駐華辦事處的主任葉雷對本報記者表示，早在上個世紀40年代，一些國家就已經(jīng)邁出了在日常主食品中按量添加微量營養(yǎng)素的步伐。實踐證明食物強化是解決公眾微量營養(yǎng)不良、降低罹患慢性疾病的有效措施。到今天為止，全球已經(jīng)有80余個國家采取了強制性或倡導性食物強化政策。

“營養(yǎng)強化”之辯

大米作為我國主要糧食作物，非強制推廣不免引來爭議。

業(yè)界認為，營養(yǎng)米已經(jīng)上市推廣，但還沒有相應國家標準來界定，存在安全生產(chǎn)隱患。江蘇省是首批推廣地區(qū)之一，該省相關(guān)企業(yè)明天種業(yè)科技有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)事業(yè)部副總經(jīng)理王進生表示，經(jīng)過后期加工的營養(yǎng)米，已不再是天然米，應該把它列為保健品的范疇。

于小冬表示，相關(guān)國標會很快出臺?！澳壳凹Z食部門正與中國疾病預防研究中心、疾病預防控制中心合作，制定不同地區(qū)的營養(yǎng)米的配方。關(guān)于營養(yǎng)強化米的國家標準，已經(jīng)制定出來了，目前正在走程序，很會就會頒布?！?/P>

此外，有消費者對營養(yǎng)米會否引起營養(yǎng)素過量攝入表達的擔心。質(zhì)疑人士舉例稱，以碘鹽為例，以過去經(jīng)驗來看，沿海城市是不需要加碘食用鹽的。

葉雷對此認為，“國內(nèi)大部分城市普通消費群體以上的居民，是不會過量缺乏營養(yǎng)元素的，而真正缺乏大量營養(yǎng)元素的居民是偏遠山區(qū)的居民?！钡珡膰H經(jīng)驗來看，葉雷稱，營養(yǎng)米的食用是一種營養(yǎng)的保障行為，并無害處，并不需要擔心營養(yǎng)過量。

孫樹俠則透露，日本在1963年和2000年分別做過針對蔬菜中VC含量的研究，發(fā)現(xiàn)30多年間，同一種菠菜中VC的含量下降達80%，卷心菜VC 的含量下降達15%，白菜下降達50%。她認為，居民對營養(yǎng)元素的缺乏是相對的，不是絕對的。

據(jù)于小冬透露，“7月1日，我國將實施國家營養(yǎng)標簽計劃，這一計劃啟動后，消費者將會自我安排營養(yǎng)搭配，效果將像過去消費者對食品有效期的關(guān)注一樣?！?/P>

解構(gòu)高成本

比普通米高企6倍的價格，使得營養(yǎng)米作為一種國家倡導型食品，缺乏了足夠的親民身份。營養(yǎng)大米劃分為高中低檔，最高定價8元/500克—10元 /500克，最低4元/500克—5元/500克，而目前市場上的普通大米價格為1.5元/500克—2元/500克。

懸殊價差的背后，吳秀林稱，主要原因是處于推廣初期，各種技術(shù)和成本價格未在規(guī)模優(yōu)勢下形成合力，從而導致價高，不過，現(xiàn)在市場價格都屬于企業(yè)行為，市場會自發(fā)調(diào)節(jié)的。

據(jù)了解，構(gòu)成營養(yǎng)米價格的因素主要有三類：基礎(chǔ)米、強化的營養(yǎng)元素、包裝成本等。吳秀林稱，基礎(chǔ)米選用的高檔米，是營養(yǎng)米高價的原因之一；營養(yǎng)元素根據(jù)比例不同，也會影響價格的變化；包裝等成本則普遍占到1.8元左右的。

于小冬稱，隨著市場競爭的深入，相信營養(yǎng)米價格會在未來下降到一個合理的價位。而孫樹俠稱，美國政府有600億美元的食品補充營養(yǎng)基金，若中國在未來注重該方面，加大對企業(yè)的補貼，也將降低生產(chǎn)成本。

產(chǎn)業(yè)推手

事實上，圍繞營養(yǎng)米已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)群體。

楊紅表示，3月，中糧旗下營養(yǎng)強化大米“全稻原米”已經(jīng)在北京、上海等城市試銷。6月以后，這款產(chǎn)品將推向全國市場。古船米業(yè)有限公司總經(jīng)理劉亞洲表示，公司已經(jīng)完成了營養(yǎng)強化大米的試生產(chǎn)，為下一步批量生產(chǎn)入市做好了準備。

據(jù)了解，作為加工企業(yè)的中糧、北京古船、上海勵成、河南方欣等11家企業(yè)成為首批營養(yǎng)強化大米重點研發(fā)生產(chǎn)基地。而目前，營養(yǎng)強化元素的提供方只有兩家企業(yè)，一是中糧，一是無錫維力米業(yè)。

資料顯示，無錫維力米業(yè)有限公司是由布勒集團和帝斯曼公司聯(lián)合創(chuàng)辦的合資企業(yè)。全球約有65%的谷物產(chǎn)品（例如面粉、大米等）是由布勒集團的設(shè)備加工完成的。

對于具體的產(chǎn)業(yè)價值，專家稱，目前不好預估。不過，孫樹俠稱，美國做過一個調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3.47億美元的食品營養(yǎng)強化，為其挽回了50億美元的現(xiàn)實收益。

(本文來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：丁磊)