2012/5/1 15:51

正是舊蒜罷市，新蒜收儲的節(jié)點(diǎn)，政策的突然發(fā)威讓金鄉(xiāng)一些打算收購新蒜的經(jīng)銷商陷入左右為難的境地。原本按照他們對市場的的判斷，2010年的大蒜仍然會延續(xù)2009年的價(jià)格態(tài)勢，但是突然而至的政策卻給他們的樂觀打上了問號。 ;

在發(fā)改委宣布要對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格炒作嚴(yán)厲打擊之后，高層的決策于5月27日接踵而至，國務(wù)院總理溫家寶在5月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理和嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等違法行為。 ;

“囤積居奇”的說法讓金鄉(xiāng)5000名左右的大蒜經(jīng)紀(jì)人都隱隱的覺得自己可能成為政策的靶子。“大蒜是一季生產(chǎn)，常年消費(fèi)，儲存是必須的。我們平時(shí)就是儲蒜，然后在價(jià)格合適的時(shí)候賣掉，這個(gè)是否有囤積居奇的嫌疑？”從事了10多年大蒜交易的張亮(化名)瞬時(shí)有了“做賊心虛”的感覺。

近日記者在采訪中了解到，與張亮一樣從事大蒜交易的蒜商正準(zhǔn)備出手囤積的大蒜。 然而，多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，政策能否遏制瘋狂的“蒜價(jià)”還有待觀望。

蒜商觀望

“我們經(jīng)常接到各地蒜商打來的電話，咨詢此次政策對蒜價(jià)的影響效果會怎樣，我了解到，現(xiàn)在山東的蒜商已經(jīng)開始出貨了，對收儲新蒜也持謹(jǐn)慎態(tài)度?！笔卟藚f(xié)會一位專家對記者說。

5月25日，在金鄉(xiāng)縣城內(nèi)，已經(jīng)鮮見裝運(yùn)大蒜的卡車，取而代之的是一車車的蒜薹。正是蒜薹的收割時(shí)節(jié)，這也就預(yù)示著，不到10天，2010年的新蒜即將上市，本來計(jì)劃收儲新蒜的經(jīng)紀(jì)人張亮卻坐在自家的冷庫門口，不知如何是好。

從市場情況來看，2010年新蒜的收購價(jià)較之2009年有增無減。原江蘇邳州宿羊山鎮(zhèn)滿偉食品公司總分析師王志海在當(dāng)?shù)氐恼{(diào)研結(jié)果表明，兩個(gè)月之前經(jīng)銷商還表示收購價(jià)高于每斤2.5元就停止儲蒜的蒜商，已經(jīng)把心理價(jià)位提高到每斤3元~3.5元。

2010年的新蒜收儲工作即將展開，張亮也早有打算。但是轉(zhuǎn)折就發(fā)生在5月14日，發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委將指導(dǎo)各級價(jià)格主管部門，加強(qiáng)對大蒜、綠豆、辣椒等出現(xiàn)異常波動或者可能出現(xiàn)異常波動的商品價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)采取相關(guān)措施，抑制個(gè)別品種價(jià)格的不合理上漲。發(fā)改委的意思被張亮解讀為“既然現(xiàn)在的上漲屬于不合理的，那么以后的蒜價(jià)一定會被打壓，現(xiàn)在高價(jià)收購，說不定會爛在自己的手里”。

5月26日，當(dāng)記者就相關(guān)問題致電發(fā)改委的價(jià)格司時(shí)，一位工作人員表示，蒜價(jià)還是“由市場決定”，但是對于“什么樣的蒜價(jià)才是合理的”，該工作人員并沒有透露。

“輿論一直認(rèn)為蒜價(jià)是炒作上來的，發(fā)改委的政策也是應(yīng)景之作，并沒有什么實(shí)際的可操作性。”一位業(yè)內(nèi)人士對此表示，“在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題上，一直缺乏長期的、一以貫之的政策，全部都是救火式的應(yīng)急措施。”

但是，5月27日公開的國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)行政策表態(tài)，有望成為政策長期調(diào)控的一個(gè)起點(diǎn)。其中指出要嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等違法行為，采取切實(shí)有力的措施，依法嚴(yán)厲打擊，維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和價(jià)格秩序。

如何界定“囤積居奇”

2009年6月份開始，大蒜就以令人驚愕的增長速度持續(xù)升價(jià)，最高時(shí)候的批發(fā)價(jià)就達(dá)到6元/斤，有人拿2008年幾分錢的“跳樓價(jià)”與之相比，認(rèn)為大蒜“瘋狂上漲”幾百倍，自此，游資參與炒作的說法也就不絕于耳。

傳說中的游資在金鄉(xiāng)隨處可見：一位福建做鞋的企業(yè)家，兩個(gè)來自山西床上用品商店的小老板，大多還是金鄉(xiāng)的農(nóng)民。 “來金鄉(xiāng)做大蒜生意的來自于全國各地，他們在當(dāng)?shù)匾捕加幸恍┬∩?，并非山西煤老板等大的投機(jī)者?！币晃欢嗄陱氖麓笏馍獾谋镜厮馍瘫硎?。

“千家萬戶的小農(nóng)戶種大蒜，面對一個(gè)非常龐大的需求市場，中間需要經(jīng)過經(jīng)紀(jì)人、中間商，這些中間環(huán)節(jié)和物流環(huán)節(jié)不可缺少?！北本┐髮W(xué)中國地方政府研究院院長、著名“三農(nóng)問題”研究專家彭真懷認(rèn)為。

“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，某種產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲，必然會吸引資本進(jìn)入甚至炒作，如果沒有游資進(jìn)入，那反而不正常了，違背了資本的本性?！敝袊卟肆魍▍f(xié)會副秘書長陳明均認(rèn)為，蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中游資的存在是客觀的，但要通過立法和市場監(jiān)管來防止這些資本在其中興風(fēng)作浪，擾亂市場，操縱價(jià)格。

“盡管現(xiàn)在還沒有確實(shí)的證據(jù)表明有大規(guī)模的游資炒作存在，不過對于價(jià)格劇烈波動的農(nóng)產(chǎn)品政府也要進(jìn)行相應(yīng)的干預(yù)，此次政策的出臺也是從防微杜漸的角度出發(fā)?！标惷骶f。

在陳看來，目前這些游資中，哪些策劃了炒作，哪些只是跟風(fēng)投資，非常難以厘清。大蒜等蔬菜品市場不是民間資本禁入的行業(yè)，客觀上給游資和熱錢跟風(fēng)炒作留下了空間。要打擊熱錢、游資炒作，就要求國家的金融立法和金融監(jiān)控必須跟上。

陳明均表示，要打擊囤積居奇、倒賣炒作行為，首先必須界定囤積居奇、倒賣炒作的內(nèi)涵和外延，建立市場交易規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營行為。

同樣的問題也存在對“囤積居奇”的認(rèn)定上。

“大蒜本身是一季生產(chǎn)、全年銷售的農(nóng)產(chǎn)品，入庫存儲是必要的。而存儲之后，選擇以什么樣的價(jià)位賣出，也是正常的市場主體的自由行為，當(dāng)然，一般的會在價(jià)高時(shí)賣出?！标惷骶J(rèn)為要打擊囤積居奇也要厘清正常的囤積居奇和收儲待賣之間的區(qū)別。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被低估

“這個(gè)政策意在維持市場秩序，而非打壓價(jià)格?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。在多位專家看來，目前的蒜價(jià)盡管高位運(yùn)行，但是仍然趨于一個(gè)合理的價(jià)格區(qū)間，這也預(yù)示著后市的蒜價(jià)還將保持這個(gè)水平。

“蒜價(jià)上漲是否合理不應(yīng)該和2008年最低的時(shí)候相比，后者是一個(gè)畸形的價(jià)格狀態(tài)，而是要和成本來進(jìn)行比較。”陳明均表示。

按照最保守的計(jì)算：2009年每畝蒜地1100元的蒜種費(fèi)，350元的肥料，80元的耕地費(fèi)，60元的灌溉費(fèi)，50元的塑料薄膜費(fèi)，再加上其他除蟲、滅草的零星費(fèi)用，每畝地的成本就達(dá)到1400元左右，按照一畝地產(chǎn)蒜2000斤來計(jì)算，大蒜的種植成本就高達(dá)1元/斤，其中還不包括農(nóng)民的人工成本；而從蒜農(nóng)到冷庫的整個(gè)流通領(lǐng)域中，包括入庫前的整理、加工，冷庫儲存，短途運(yùn)輸費(fèi)用，資金利息等的成本至少要1元/斤多。 這樣算下來的批發(fā)蒜的成本就已近2元/斤?！捌渲袥]有蒜農(nóng)和經(jīng)銷商的勞動成本，更沒有風(fēng)險(xiǎn)成本。”陳明均說，而在包括大蒜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品中，種植和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相對于有最低保護(hù)價(jià)格的糧食生產(chǎn)來講，風(fēng)險(xiǎn)要更大。

在王志?？磥恚笏庾钜?guī)范的批發(fā)價(jià)格是4元，上下的輕微偏離也都是正常的，但是如果過分低于這個(gè)價(jià)錢，蒜農(nóng)的利益就無法保障。

而過低的蒜價(jià)也會成為炒作的誘因?！爸暗拇笏鈨r(jià)格嚴(yán)重背離市場規(guī)律，有資本的人用心思考一下，就能發(fā)現(xiàn)價(jià)格和價(jià)值之間的巨大差值，這些人也是按照市場的邏輯參與進(jìn)來這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，這也是炒作的空間所在?！庇纱?，彭真懷認(rèn)為此輪大蒜價(jià)格的暴漲打開了一扇窗戶，挑破了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值這種長期的背離現(xiàn)象，“從這個(gè)意義上說，也未嘗不是一件好事，現(xiàn)在是問題暴露出來了，以后要進(jìn)行長期的調(diào)整和引導(dǎo)?！?; （來源：中國經(jīng)營報(bào)）