2012/5/1 16:05

乳品新國標再起波瀾。過去一周，頒布實施已經一年的生乳國家標準，引來公眾強烈關注。

起因是6月15日，在福州舉行的“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇暨海峽兩岸奶業(yè)研討會”上，廣州市奶業(yè)協(xié)會會長、素有“中國奶業(yè)第一炮”之稱的王丁棉再次炮轟乳業(yè)新國標，“這是全球最差的牛奶標準，是世界乳業(yè)之恥！”

內蒙古奶業(yè)協(xié)會秘書長那達木德則針鋒相對地認為，乳業(yè)新國標根據中國國情制定，如果執(zhí)行更高標準，七成奶農將殺牛。

行業(yè)內部的不同意見在網絡和媒體上發(fā)酵，乳業(yè)新國標爭議也由此令更多的人感到迷惘。乳業(yè)新國標是否需要立即修訂？中國乳品質量到底怎樣？乳品行業(yè)又該走向何方？

生乳之爭實質

這場爭議的焦點是生乳標準。在網絡上，很多人站在王丁棉一方。那達木德站出來稱生乳標準降低是從國情出發(fā)保護奶農，并不會損害民眾健康，換來了一通痛罵。湖南紅網6月23日一篇評論的觀點頗有代表性：“又是‘國情’，又是‘奶農’，某些利益集團代言人的臉皮厚得令人嘖嘖稱奇。”

與1986年的《生鮮乳收購標準》相比，生乳新國標每100克生乳蛋白質含量下限從2.95克降到2.80克，新西蘭則為3.8克，歐美國家也多在3.2克以上；菌落總數(shù)上限統(tǒng)一規(guī)定為每毫升生乳200萬個，高出美國、歐盟等標準一個數(shù)量級。而原有標準分為四級，其中一級為不超過50萬個。

早在2008年，五年前取代《生鮮乳收購標準》的《鮮乳衛(wèi)生標準》第一次修訂，菌落總數(shù)上限已改為200萬個。

值得一提的是，生乳標準在征求意見階段曾經參照發(fā)達國家標準，提出設置反映牛群乳房健康狀況的體細胞指標。但這一指標最終被舍棄。

中國的奶牛養(yǎng)殖多在北方，乳業(yè)大企業(yè)，如蒙牛、伊利、三元，也多來自北方；除光明等少數(shù)企業(yè)，南方的乳企大多規(guī)模有限。在一定程度上，生乳標準之爭反映出北方“乳業(yè)寡頭”與南方乳品行業(yè)的利益分歧。

6月22日，王丁棉對財新《新世紀》表示，“這一奇怪的標準，最終將帶來少數(shù)乳業(yè)寡頭的壟斷?！?/P>

據他介紹，南方地區(qū)生乳多符合2.95克/100克的蛋白質含量標準，細菌總數(shù)也基本能控制在50萬以內，甚至大部分可以控制到20萬。

北方地區(qū)的情況則相當糟糕。衛(wèi)生部曾援引農業(yè)部調查結果稱，2007年和2008年夏季，北方一些省份生乳蛋白質含量低于2.95克/100克的比例分別達75％和90％。此外，中國奶牛小規(guī)模散養(yǎng)比例較高，養(yǎng)殖水平低造成生鮮乳菌落總數(shù)相對較高。

與網絡和媒體輿論幾乎一邊倒的反對之聲不同，專家中支持生乳新國標的不在少數(shù)。中國工程院院士、中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石對財新《新世紀》記者說，王丁棉的看法對網民有很大的“誘導”作用。他表示，衛(wèi)生部2010年出臺的66項乳品安全國家標準，有成千上百條指標，不能因為生奶標準指標的降低就以偏概全。而且，生乳標準并不適用于即食生乳。該標準所指的生乳，均需經過加工才可食用。蛋白質含量雖低，并不影響食用安全；菌落總數(shù)相對較高，經過超高溫滅菌之后也完全可以達到食用標準。陳君石指出，巴氏奶、常溫奶或者奶粉這三項常見的成品在新國標中均有各自的質量標準，因此，生奶標準的降低，并不影響最后成品質量的合格與否。

他認為生乳新國標，是目前中國奶農可以達到的標準。若盲目制定高標準，將導致奶農鋌而走險，出現(xiàn)類似添加三聚氰胺的事件。

中國奶業(yè)協(xié)會副會長、華中農業(yè)大學教授楊利國持類似態(tài)度。他認為，中國乳品產業(yè)仍處于落后狀態(tài)，把國家標準盲目做高，也是白做，應當實事求是地承認差距，“免得逼良為娼”。

當然，楊利國指出，由于生乳標準降低，原料變差，生產出的成品自然“不夠好”，營養(yǎng)、口味都會差一些。

在王丁棉看來，“生乳標準如此之低，奶農的養(yǎng)殖水平無法提高”。此外，他認為造假和降低標準是兩回事，造假依靠行業(yè)監(jiān)管體制的完善，取決于驗收標準，而非生產標準。

實際上，衛(wèi)生部出臺乳品新國標的前后，王丁棉和部分乳業(yè)人士已經多次出言抨擊，媒體上對相關爭議也有過密集報道。如今，生乳新國標對南方乳企和整個中國乳品行業(yè)的影響已經顯現(xiàn)。

目前，中國北方地區(qū)以生產常溫奶為主，即超市常見的箱裝奶，通過135-152攝氏度范圍內超高溫殺菌等熱加工工藝制成，在常溫條件下能保質相當一段時間。南方地區(qū)主產巴氏奶，巴氏奶屬于低溫殺菌奶，需要優(yōu)質原料，加工過程耗能低，以袋裝、新鮮為特點，需低溫儲存，即開即食，保存時間較短。

王丁棉認為，生乳新國標顯然偏向北方乳產區(qū)。常溫奶對生乳質量要求不高，北方乳品企業(yè)也因此可以收購更多的原料奶，進一步搶占南方地區(qū)的乳業(yè)市場，這完全是劣幣驅逐良幣?！俺啬袒伟l(fā)展的背后，有極其強大的利益共同體。”他說。