2012/5/1 16:12

利用職務(wù)之便，收受賄賂，多次違規(guī)為行賄人將有關(guān)藥品質(zhì)量層次認(rèn)定的補(bǔ)充資料補(bǔ)入標(biāo)書(shū)，或者將不應(yīng)向外泄露的信息泄露給參與評(píng)標(biāo)人，幫助相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)取得相應(yīng)的藥品質(zhì)量層次認(rèn)定，使得相關(guān)藥品得以加分并中標(biāo)掛網(wǎng)銷(xiāo)售。近日，湖南省藥品檢驗(yàn)所原副所長(zhǎng)梁建寧以受賄罪，被長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院一審判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利1年，并處沒(méi)收違法所得，上繳國(guó)庫(kù)。

據(jù)了解，梁建寧的出事和入罪，和去年一度在全國(guó)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“天價(jià)蘆筍片”事件，有著一定的關(guān)聯(lián)。

“天價(jià)蘆筍片”事件帶出線(xiàn)索

2010年5月16日，中央電視臺(tái)《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道說(shuō)，一種由四川川大華西藥業(yè)股份有限公司獨(dú)家生產(chǎn)、規(guī)格為0.36g×60片、出廠(chǎng)價(jià)為15.5元的藥品“蘆筍片”，經(jīng)過(guò)醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表、醫(yī)生等環(huán)節(jié)后，最終被以213元的價(jià)格賣(mài)給了患者。去除成本后，利潤(rùn)高達(dá)近13倍。

在電視中控訴這一藥品暴利的是自稱(chēng)住在長(zhǎng)沙市的韓女士。她因?yàn)榛剂寺殉舶?，在湘雅二醫(yī)院做了化療后，醫(yī)生建議她服用一種癌癥輔助治療藥——蘆筍片。后來(lái)，她發(fā)現(xiàn)這種醫(yī)院每瓶售價(jià)213元的藥品，其實(shí)只需30元就能買(mǎi)到。

藥價(jià)如此虛高！一時(shí)間，“天價(jià)蘆筍片”事件在全國(guó)引起了廣泛的關(guān)注，媒體紛紛予以了報(bào)道。隨后，湖南省糾風(fēng)辦、衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局、紀(jì)委等多部門(mén)聯(lián)合成立調(diào)查組，對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查，

據(jù)調(diào)查，最先以15.5元購(gòu)入川大華西藥業(yè)股份有限公司蘆筍片的是湖南某醫(yī)藥公司，其銷(xiāo)售給某醫(yī)藥公司的價(jià)格在30元至40元，比照進(jìn)貨價(jià)，毛利高達(dá)1倍。某醫(yī)藥公司轉(zhuǎn)手將其以185.22元的價(jià)格掛在采購(gòu)網(wǎng)上，湘雅二醫(yī)院采購(gòu)后順加15％，以物價(jià)部門(mén)限定的最高銷(xiāo)售價(jià)213元的價(jià)格銷(xiāo)售給患者。

就在“天價(jià)蘆筍片”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民檢察院接到舉報(bào)，稱(chēng)時(shí)任湖南省藥品檢驗(yàn)所副所長(zhǎng)的梁建寧在2009年湖南省藥品采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中，有濫用職權(quán)、受賄的重大嫌疑。

對(duì)此，芙蓉區(qū)檢察院反瀆局有關(guān)負(fù)責(zé)人敏銳地意識(shí)到，藥品價(jià)位虛高可能存在藥品監(jiān)管人員濫用職權(quán)的因素，于是開(kāi)始著手調(diào)查藥品招投標(biāo)的過(guò)程及相關(guān)管理部門(mén)的工作職責(zé)。

在秘密調(diào)查的過(guò)程中，檢察院了解到，目前湖南省藥品通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)進(jìn)行集中采購(gòu)。藥品想要進(jìn)入招標(biāo)平臺(tái)，首先要獲取衛(wèi)生廳發(fā)放的許可證；然后，為了能夠賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，藥商必須在標(biāo)書(shū)中提供相應(yīng)的資質(zhì)證明，提高藥品質(zhì)量層次。

據(jù)介紹，通常像麻醉劑、生理鹽水這樣的普通藥品，藥商只要給一兩萬(wàn)，就能將質(zhì)量層次提高。

根據(jù)《湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案（試行）》，藥品質(zhì)量層次共分為4個(gè)級(jí)別。第四質(zhì)量層次為GMP，記5分；第一質(zhì)量層次為專(zhuān)利藥品、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)藥品、國(guó)家一類(lèi)新藥，記30分。想要提升藥品層次，必須在規(guī)定的統(tǒng)一截止時(shí)間之前，將所有資料備齊遞交。如果過(guò)了截止時(shí)間，藥商又還想交資料，就必須尋找其中的關(guān)鍵人物。

當(dāng)時(shí)，梁建寧就是這個(gè)負(fù)責(zé)對(duì)湖南全省參與招標(biāo)的藥品進(jìn)行質(zhì)量層次審核的關(guān)鍵人物。

在呈報(bào)長(zhǎng)沙市人民檢察院和湖南省人民檢察院的同意后，芙蓉區(qū)檢察院經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查，先后獲取了證實(shí)梁建寧濫用職權(quán)等涉嫌犯罪的有利證據(jù)。

隨后，芙蓉區(qū)檢察院直接傳喚了梁建寧，并在12小時(shí)內(nèi)突破了其口供。據(jù)了解，僅2009年至2010年一年時(shí)間內(nèi)，梁建寧就接受了40人的行賄。案發(fā)后，梁建寧的妻子從家中拿出了30多萬(wàn)現(xiàn)金和近50萬(wàn)存款，送到了檢察院。目前，所有贓款已全部被追回。

今年4月15日，梁建寧因涉嫌濫用職權(quán)、受賄被刑事拘留，隨后，梁建寧被批準(zhǔn)逮捕。