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2012/5/28 09:37
□本報(bào)記者 李少林
中糖協(xié)近日發(fā)布懸賞舉報(bào)走私糖公告，揭示國(guó)內(nèi)白糖走私猖獗現(xiàn)實(shí)。日前，中國(guó)證券報(bào)記者走訪(fǎng)云南昆明、廣西南寧、東興等地，實(shí)地調(diào)查白糖走私，還原出白糖走私的途徑和銷(xiāo)售渠道。期間，有知情人士透露，白糖走私獲利高過(guò)走私。
隱形走私盡人皆知
廣西壯族自治區(qū)防城港東興市，是我國(guó)第三大陸陸口岸，也是廣西對(duì)東盟的第二大貿(mào)易口岸。東興市與越南僅一河之隔，河面寬度大部分不超過(guò)150米。北侖河上的北侖河大橋是東興市與越南芒街唯一的陸陸通道。上午11點(diǎn)，從越南來(lái)的貨運(yùn)船排滿(mǎn)了河面，船上滿(mǎn)載著木薯粉等進(jìn)口貨物。
本地的哥小覃指著河面上一艘艘貨船說(shuō)：“走私貨就藏在這些船里，等到夜晚再偷運(yùn)上岸?！彼f(shuō)，在東興，走私橡膠、機(jī)車(chē)、電器和農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)象并不少見(jiàn)。而白糖近期成了走私的熱門(mén)產(chǎn)品，不過(guò)他說(shuō)，要“走貨”需要“找到那些有關(guān)系的人才行，不然很難。”
中午12點(diǎn)，東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)，幾百輛滿(mǎn)載木薯粉的小貨運(yùn)車(chē)在排隊(duì)等待過(guò)磅。目前，邊民互市貿(mào)易區(qū)每天貨物過(guò)境量已經(jīng)能達(dá)到1500噸。
不過(guò)，邊民互市貿(mào)易區(qū)的一位不愿透露姓名的服務(wù)人員告訴中國(guó)證券報(bào)記者，一到晚上，有不少走私糖從互市貿(mào)易區(qū)上岸?！巴砩辖?jīng)常能看到幾十輛車(chē)白糖從這里上岸?！薄白咚酱堪兜臅r(shí)候，附近每個(gè)路口都有拿著對(duì)講機(jī)放風(fēng)的人，只要有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)通過(guò)對(duì)講機(jī)通知船上的人，走私船就會(huì)迅速離岸駛向越南對(duì)岸。”他說(shuō)，“走私一般很難抓，何況這種走私都是打通了相關(guān)環(huán)節(jié)的?！?/P>
但也有例外，據(jù)該人士透露，就在前幾天，緝私人員乘坐換了牌照的車(chē)輛突擊檢查，查獲了幾船走私化肥的船只，扣押了走私人員。
在東興市最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)貿(mào)市場(chǎng)，從事食糖批發(fā)的店鋪只有幾家。在其中一家批發(fā)店，“海棠東亞”牌白糖批發(fā)價(jià)為300元/袋（百斤裝）；這個(gè)價(jià)格比200公里外的廣西首府南寧市的批發(fā)價(jià)低10%。南寧、柳州、崇左等地是廣西主要的白糖生產(chǎn)地。東興市并沒(méi)有白糖生產(chǎn)企業(yè)?！白咚教沁M(jìn)來(lái)都會(huì)更換包裝進(jìn)行銷(xiāo)售，外行根本看不出來(lái)?！睒I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
在這里走私就像隱形人，無(wú)法看到卻無(wú)處不在。中國(guó)證券報(bào)記者一到東興口岸的時(shí)候，就有男子過(guò)來(lái)搭訕，稱(chēng)能夠帶人去越南，“不需要護(hù)照，300元保你過(guò)去?！睋?jù)廣西中青旅的工作人員介紹，從東興市出境越南必須要護(hù)照，身份證不行。
離東興市不遠(yuǎn)就是越南的海防港，這是越南著名的東盟貨物集散地，越南在此設(shè)立了保稅區(qū)?！皝?lái)自泰國(guó)等東南亞國(guó)家的貨物，有很多都在海防港集散?！痹颇显凭S糖業(yè)有限公司食糖綜合經(jīng)營(yíng)部副主任楊景偉說(shuō)：“泰國(guó)糖大部分通過(guò)海防港-北部灣進(jìn)入中國(guó)?！?/P>
“螞蟻搬糖”
走私糖進(jìn)入國(guó)內(nèi)有多種途徑。除了在東興這樣晚上利用邊境口岸進(jìn)來(lái)外，云南的河口口岸也是主要的進(jìn)境渠道。
近期，昆明海關(guān)公開(kāi)宣傳去年以來(lái)已經(jīng)查獲815噸走私糖，而南寧海關(guān)也查獲了1000多噸的走私糖。
除此之外，從廣西北部灣漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)走私進(jìn)境也是重要的渠道。據(jù)知情人士透露，走私販先用大船將糖運(yùn)至公海，然后再由走私人員用小船上岸。
“只要用船將糖運(yùn)至北部灣的公海，附近的小船就會(huì)蜂擁而至，像螞蟻搬家似的搶運(yùn)白糖，轉(zhuǎn)眼之間，數(shù)萬(wàn)噸白糖就會(huì)被一搶而光。”上述人士透露，一艘船一晚上可以運(yùn)30噸白糖，每噸糖他們約可獲利300多元，“一晚上就有近萬(wàn)元的收益，這么好的生意誰(shuí)不做！走私糖比販毒強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)小，收益高?！?/P>
而從組織結(jié)構(gòu)看，白糖走私既要高度組織性的集團(tuán)，也有眾多分散的個(gè)人參與。比如，從海關(guān)進(jìn)口就需要高度組織性的集團(tuán)來(lái)運(yùn)作。而通過(guò)公海通過(guò)小船上岸，則有明顯的螞蟻搬家特性。
據(jù)農(nóng)光介紹，在東興等地的邊民，有的會(huì)收集一個(gè)村的身份證，用來(lái)販運(yùn)白糖進(jìn)口，用多個(gè)身份證可以規(guī)避海關(guān)對(duì)攜帶進(jìn)關(guān)貨物數(shù)量的規(guī)定。
多渠道流入終端
在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，走私糖最大的流入渠道就是進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)。
在南寧市華西路批發(fā)市場(chǎng)，有不少批發(fā)商在偷偷售賣(mài)泰國(guó)糖。5月18日，中國(guó)證券報(bào)記者以白糖批發(fā)商的身份走進(jìn)一家白糖批發(fā)店鋪，提出要購(gòu)買(mǎi)泰國(guó)糖，店主在謹(jǐn)慎核查記者不是緝私人員后，報(bào)價(jià)310元/袋銷(xiāo)售泰國(guó)糖，這個(gè)價(jià)格比國(guó)產(chǎn)糖低8%。該店主說(shuō)，如果要得多的話(huà)，價(jià)格還可以商量。
昆明海關(guān)近日查獲一起10噸的白糖走私案，據(jù)悉，該起走私案是在云南昆明市東郊的某甘菜市場(chǎng)查獲的。這些白糖是從云南河口口岸走私進(jìn)入昆明的。
除了在廣西本地的零售批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售，走私糖更多的是銷(xiāo)往外地市場(chǎng)。據(jù)廣西糖協(xié)理事長(zhǎng)農(nóng)光介紹，自己曾經(jīng)根據(jù)舉報(bào)人的舉報(bào)，趕到南寧市西鄉(xiāng)塘一處集市，就發(fā)現(xiàn)一群人正在用大卡車(chē)裝運(yùn)走私糖，準(zhǔn)備發(fā)往河南等地。
除了進(jìn)行終端零售渠道，還有一部分走私糖作為原料，進(jìn)入冰糖加工制造環(huán)節(jié)。據(jù)知情人士透露，在云南的紅河州附近，沿鐵路線(xiàn)有眾多的冰糖加工廠，這些加工廠獲得的原料有不少來(lái)自走私糖。
走私猖獗執(zhí)法難
農(nóng)光說(shuō)，白糖走私已經(jīng)到了猖獗的程度。他介紹說(shuō)，有一次，他趕到走私販裝運(yùn)走私糖的地方，但卻無(wú)法對(duì)其進(jìn)行抓捕。走私販已經(jīng)將糖更換了包裝，很難對(duì)其販運(yùn)的糖進(jìn)行認(rèn)證。正因?yàn)檫@樣，農(nóng)光說(shuō)，自己很難找到愿意出力查獲走私白糖的部門(mén)。有權(quán)力查獲走私的部門(mén)并沒(méi)有積極配合自己的行動(dòng)。
農(nóng)光透露，目前已經(jīng)接到了9起走私白糖的舉報(bào)。在云南糖協(xié)辦公室，時(shí)不時(shí)響起的電話(huà)鈴聲，多數(shù)是詢(xún)問(wèn)走私糖查處的情況。
在南寧，有不少的白糖走私販，日前，南寧抓獲了一位走私販，白糖走私量高達(dá)千噸。但據(jù)該人透露，南寧白糖走私量比他多的還有多人。
農(nóng)光剛從泰國(guó)回國(guó)，他說(shuō)，自己跟泰國(guó)白糖貿(mào)易商溝通時(shí)，對(duì)方也坦承知道白糖大部分銷(xiāo)往中國(guó)。農(nóng)光說(shuō)，走私糖的具體數(shù)量無(wú)法估計(jì)，但是國(guó)內(nèi)原來(lái)存在的200萬(wàn)噸的供應(yīng)缺口，目前國(guó)內(nèi)糖銷(xiāo)售不暢，這從側(cè)面可以證明，白糖走私量應(yīng)該可以填補(bǔ)這個(gè)缺口。