2013/4/24 10:35

財政部通知稱，從2013年1月1日起，進口特殊配方嬰幼兒奶粉實施5%暫定稅率

楊晶 曾新達

一紙關(guān)稅調(diào)整方案，吸引了眾多擁有寶寶的家長們的眼球。

昨日，財政部網(wǎng)站發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2013年關(guān)稅實施方案的通知》（下稱“通知”），通知明確，從2013年1月1日起，將對“特殊配方嬰幼兒奶粉”等784項進口商品實施暫定稅率。

根據(jù)2013年關(guān)稅實施方案，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊嬰幼兒奶粉2013年暫定進口稅率為5%，遠低于最惠國20%的稅率。

有業(yè)內(nèi)人士對此分析稱，該政策有助于降低特殊配方嬰幼兒奶粉的進口成本，但因市場份額較小，并不會給其他普通配方嬰幼兒奶粉帶來“聯(lián)動影響”。而根據(jù)以往實際情況，特殊配方嬰幼兒奶粉價格，并不一定會隨著關(guān)稅價格下調(diào)而降價。

不到1%的“特配”

乳業(yè)專家王丁棉及多位業(yè)內(nèi)人士向《第一財經(jīng)日報》記者解釋稱，所謂“特殊配方嬰幼兒奶粉”，即為早產(chǎn)兒、乳糖不耐癥嬰兒、牛奶蛋白過敏嬰兒、免疫力低下嬰兒、偏食寶寶等群體設(shè)計的專業(yè)配方奶粉。

財政部網(wǎng)站顯示，此次納入“特殊配方嬰幼兒奶粉”范疇的主要有乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊嬰幼兒奶粉三種。

不過，據(jù)AC尼爾森對從2010年7月至2011年6月的市場調(diào)查，特殊配方嬰幼兒奶粉僅占整個奶粉市場的0.25%，約0.75億元的市場份額，在奶粉市場中“量特別小”。

并且，這一說法昨日也得到了伊利、多美滋等多家品牌奶粉的確認。

記者昨日走訪上海部分超市，發(fā)現(xiàn)超市里幾乎難尋特殊配方嬰幼兒奶粉，只在專門的母嬰店有售。在上海市靜安區(qū)一家母嬰店，特殊配方嬰幼兒奶粉從百元左右到400多元不等。其中，多美滋一款適用于有牛奶蛋白過敏風險的奶粉400克155元，雀巢一款適用于早產(chǎn)兒的奶粉158元，而一款國產(chǎn)特殊配方嬰幼兒奶粉則超過400元。

這家母嬰店老板告訴本報記者，特殊配方嬰幼兒奶粉平時銷售不大，只占整體銷售的很小一部分。

記者通過對國內(nèi)外一些大型奶粉品牌的采訪了解到，特殊配方嬰幼兒奶粉的銷售額普遍只占整體銷售額的1%不到，有業(yè)內(nèi)人士稱，此次關(guān)稅調(diào)整不會對普通嬰幼兒配方奶粉帶來影響。

關(guān)稅下調(diào)未必降價

根據(jù)《2013年關(guān)稅實施方案》，目前我國對上述特殊配方嬰幼兒奶粉的最惠國稅率為20%，2013年建議暫定稅率為5%。

對此，業(yè)內(nèi)人士認為，這項政策將有助于降低特殊配方嬰幼兒奶粉的進口成本，但是否能夠讓終端的銷售價格“下調(diào)”，仍是未知數(shù)。

某進口奶粉品牌負責人告訴記者，實際上，2011年就有關(guān)于對特殊配方嬰幼兒奶粉的“關(guān)稅下調(diào)”的政策，但旗下特殊配方奶粉的價格并未下調(diào)，也未上漲。

該負責人還稱，特殊配方嬰幼兒奶粉不但關(guān)稅高，相應(yīng)的生產(chǎn)及銷售成本也高，同時市場上供應(yīng)并不充分，競爭不激烈，所以價格難落。

一家國內(nèi)大型奶粉品牌相關(guān)負責人稱，關(guān)稅在奶粉成本中的權(quán)重并不大。

中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華對此分析稱，在一罐嬰幼兒奶粉的成本構(gòu)成中，關(guān)稅和檢測費用比例約為28%~30%，原料成本比例為33%，運輸、渠道、廣告等其他費用的比例接近40%?？梢钥闯?，一罐奶粉的成本構(gòu)成中，七成是由非關(guān)稅因素決定的，再加上洋奶粉進入國內(nèi)市場后，經(jīng)過經(jīng)銷商逐級分銷，增加了交易環(huán)節(jié)，很難說“關(guān)稅下調(diào)”，就能使得奶粉價格下落。

王丁棉還稱，根據(jù)過去幾年經(jīng)驗，就算關(guān)稅下降，不管是進口的特殊配方奶粉，還是普通配方奶粉，相關(guān)價格都沒有相應(yīng)“下調(diào)”。相反，在普通配方嬰幼兒奶粉領(lǐng)域，借助在一二線市場占有率超過七成的優(yōu)勢地位，部分洋奶粉品牌年年提價。

原文地址：http://finance.sina.com.cn/consume/20121218/015914031343.shtml