2013/4/24 10:38

進口奶粉配額用完不等于斷供，海關(guān)方面表示——

新西蘭奶粉仍可以最惠國稅率進口

本報記者 張詠

“趕快給娃囤貨吧，各種限購不說，聽說今年新西蘭進口奶粉配額都用完了。”昨天，工作原因經(jīng)常出國的石小姐接到朋友的電話，讓她幫忙多背些奶粉回國。囤奶粉成為母嬰論壇里最近的熱門話題。讓媽媽們“心慌”的原因除了近日炒得沸沸揚揚的“限奶令”外，海關(guān)總署日前發(fā)布的三則有關(guān)新西蘭農(nóng)產(chǎn)品(5.49,0.08,1.48%)進口公告，加上她們對媒體“新西蘭奶粉進口配額1個月耗盡”的誤讀，也加劇了“心慌”情緒。

海關(guān)相關(guān)負責人昨天澄清，用盡的只是以極為優(yōu)惠的低關(guān)稅進口新西蘭奶粉的配額。在特殊保障措施下，奶粉進口商仍然可以最惠國稅率進口新西蘭奶粉。

低關(guān)稅進口配額1個月耗盡

“不是說配額用完了，就不能進口新西蘭奶粉了，而是超額進口部分不能享受低關(guān)稅的優(yōu)惠了。”海關(guān)相關(guān)負責人表示。

截至2013年1月28日，自新西蘭進口的固狀和濃縮非固狀乳及奶油(主要是奶粉)進口申報數(shù)量已達到75367.401噸，超過2013年71060.895噸的特保措施觸發(fā)標準。因此，自2013年1月29日起，對原產(chǎn)于新西蘭的上述農(nóng)產(chǎn)品按最惠國稅率征收進口關(guān)稅。

去年，新西蘭奶粉進口關(guān)稅已經(jīng)下降為5.8%，今年進一步下降為5%，這一低關(guān)稅稅率下的配額為71060.895噸。由于奶粉進口商們都會盡早申請“搶指標”，1月28日總計申報的進口數(shù)量已經(jīng)超標。超額進口的部分就要通過特殊保障措施，按照最惠國關(guān)稅待遇的10%稅率進口。

進口奶粉關(guān)稅成本占比很小

據(jù)了解，2009年奶粉進口商用完配額的時間是當年8月，去年是2月底，今年則提前至了1月底。

“新西蘭進口奶粉在國內(nèi)市場銷路看好，不但不愁賣，價格還有上漲趨勢。在沒有進口風險的情況下，進口越多，未來獲利可能性就越大，因此奶粉商才會大膽進口，并盡早、盡可能多地去爭取較低稅率下的配額?！鄙虅?wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在分析今年的進口配額比往年耗盡更快原因時指出。

放下了“斷供”的憂慮，有人開始擔心對新西蘭奶粉征收普通關(guān)稅是否會帶動終端零售價格上漲？
乳品專家王丁棉表示，國內(nèi)進口奶粉的終端銷售價格，關(guān)稅成本只占其中很小一部分。更大程度上，奶粉價格是國內(nèi)的流通環(huán)節(jié)成本，以及廠家根據(jù)市場情況對利潤的追求來決定的。目前市場上供應(yīng)的奶粉，進口商早在半年前就與供貨商定好價，對終端市場產(chǎn)生影響，中間還有幾個月的傳導期。

記者昨天在淘寶網(wǎng)[微博]店咨詢多家新西蘭奶粉銷售商發(fā)現(xiàn)，源自新西蘭的幾種奶粉品牌的確沒有漲價跡象，部分品牌甚至還有小幅優(yōu)惠。

專家觀點

不要迷信洋奶粉

今年1月底，新西蘭奶粉爆出雙氰胺事件，對中國消費者的信心帶來了一定影響。一家網(wǎng)店店主在對1月產(chǎn)新西蘭原裝進口金裝可瑞康1段嬰幼兒奶粉優(yōu)惠促銷的同時，還貼出了“解讀新西蘭‘雙氰胺’事件始末，還原事實真相”的帖子和新西蘭第一產(chǎn)業(yè)部在其官網(wǎng)發(fā)表的聲明，來說明低含量的雙氰胺殘留物無害。

商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為，作為制定乳制品行業(yè)標準的主管部門，更應(yīng)該加強標準宣傳的透明度。特別是對于某些落后于國際標準的條款，是否會對人體產(chǎn)生實質(zhì)性危害一定講清楚，“消費者本身對標準有了深刻的了解，就不會迷信洋奶粉”。

原文地址：http://finance.sina.com.cn/china/20130319/094114877129.shtml