2013/4/23 22:18

近期，國內(nèi)食用油再次漲價，市場主流品牌金龍魚、福臨門、魯花等花生油均有8%至15%的漲價。8月14日，中儲糧鄭重宣布旗下金鼎小包裝食用油不漲價。而為了取得話語權，中儲糧已經(jīng)調(diào)整了今年的生產(chǎn)計劃，將原來計劃生產(chǎn)20萬噸調(diào)整為30萬噸。

近期，國內(nèi)食用油價格再次上漲，市場主流品牌金龍魚、福臨門、魯花等花生油均有8%至15%的漲價。這次漲價引起了國家發(fā)改委的高度重視，8月13日，國家發(fā)改委價格司召集中糧集團、益海嘉里、魯花集團、九三油脂集團和匯福糧油集團等五大小包裝食用油企業(yè)進行談話，要求上述5家企業(yè)建立食用油價格報告制度，定期向國家發(fā)改委報送食用油出廠價、批發(fā)價和零售價，報告制度于8月15日正式實施。

8月14日，中儲糧召開主流媒體座談會，鄭重宣布旗下金鼎小包裝食用油不漲價。中儲糧此舉被業(yè)界稱為國家隊“維穩(wěn)”的重要信號。

“中儲糧是保證國家糧食安全的有效載體，糧食安全是國家安全的組成部分，我們現(xiàn)在承擔了更多的社會責任?！敝袃Z油脂營銷公司總經(jīng)理王慶榮坦陳，“中儲糧穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會的立場毫不動搖?！?/P>

食用油價格太敏感

為了穩(wěn)定食用油市場價格，8月13日，國家發(fā)改委價格司召集部分食用油企業(yè)進行談話，以達到一個提示、警示的作用?！笆秤糜褪袌?5%以上份額掌握在外資手中，約談效果則大打折扣。”王慶榮告訴中國商報記者。

食用油的價格與老百姓的生活息息相關，食用油的價格波動牽一發(fā)而動全身，我國糧油占CPI的權重高于國際水平，因此食用油價格非常敏感?！凹Z油的價格是百價之基，它一動，其他的產(chǎn)品都會產(chǎn)生連鎖反應，而且往往反應是被夸大的，被疊加的。食用油漲價10%，那么油條就漲價40%，其他的糕點等也會跟著漲?！痹谥袃Z油脂營銷公司總經(jīng)理王慶榮看來，發(fā)改委高度重視食用油市場價格是必然的。

“發(fā)改委與中儲糧也進行了溝通，重點涉及到，一是對市場的判斷，二是中儲糧目前的產(chǎn)品狀況，最重要的是怎么樣起到穩(wěn)定市場、穩(wěn)定價格的作用?！蓖鯌c榮向記者透露，“目前我們沒有得到要準備出庫大豆(4875,47.00,0.97%)、豆油(9944,168.00,1.72%)、菜油(10450,102.00,0.99%)這方面的指示?！?/P>

說到“維穩(wěn)”，就要說到中儲糧的身份和背景。中儲糧總公司成立于2000年，受國務院委托具體負責中央儲備糧的經(jīng)營管理，同時接受國家委托執(zhí)行糧油購銷調(diào)存等調(diào)控任務。中儲糧的宗旨是“三個維護”——維護農(nóng)民利益、維護糧食市場穩(wěn)定、維護國家糧食安全。總公司在全國31個省市設立了分支機構。中儲糧的定位是保障國計民生、維護國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一個有效載體。在2004年、2005年，市場上小麥(2533,-4.00,-0.16%)價格飛漲，國務院有關部門一聲令下，中儲糧立刻開倉放糧，僅用40天，整個市場價格就平抑了下來。

然而，從今年1月份中儲糧殺進小包裝食用油市場的第一刻起，中儲糧亦官亦商的身份就備受爭議。中儲糧方面毫不避諱其特殊身份，王慶榮向中國商報記者表示，“目前食用油市場價格高企，對CPI影響較大，我們將以國家利益和需求為先導，將維護糧油市場安全和穩(wěn)定作為自己的責任，此次金鼎不漲價是我們力擔責任的表現(xiàn)。”不過，王慶榮表示，“維穩(wěn)”對一個企業(yè)來講顯得太沉重了，這其中還有許多困難不可回避。

調(diào)控市場難度大

靠一兩個央企“維穩(wěn)”市場幾乎不可能。接受中國商報記者采訪的部分業(yè)內(nèi)人士認為，在市場化程度極高的食用油市場，采用非市場化的約談方式限價或靠央企打壓價格都不會長久。

復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅(微博)認為，中儲糧有平抑國內(nèi)油價上漲的責任。但是中儲糧在市場上暫時尚無引導價格的話語權，其市場份額、品牌接受程度還不夠，中儲糧難阻食用油漲價潮。