2012/5/1 15:43

住旅館是否應(yīng)12點(diǎn)退房引激辯

昨天，本市首部實(shí)行公開聽證程序的政府規(guī)章——《上海旅館業(yè)管理辦法》舉行聽證會，來自社會各界的個人代表和旅館行業(yè)從業(yè)人員對相關(guān)議題發(fā)表了意見。本次聽證會聚焦兩大話題，其一是住宿時間的結(jié)算是否應(yīng)該以中午12點(diǎn)為計(jì)算點(diǎn)，其二是旅客在旅館機(jī)動車停放場所停放車輛，旅館是否應(yīng)該承擔(dān)保管責(zé)任。

■焦點(diǎn)一：12點(diǎn)退房，合理否？

此次《上海旅館業(yè)管理辦法》草案中，首次對住宿時間的結(jié)算作出了具體的規(guī)定。草案條文提出，旅客住宿的時間，旅館與旅客有約定的，按照約定的方法計(jì)算。沒有約定的，中午12時以后至次日中午12時以前按一夜計(jì)算；前項(xiàng)規(guī)定以外的時間，上午6時以后至當(dāng)日中午12時以前，或者中午12時以后至當(dāng)日18時以前，按半夜計(jì)算。

對此，來自鐵路大廈的朱正敏代表認(rèn)為，住宿時間以12點(diǎn)為計(jì)算點(diǎn)合情合理。朱正敏說，從他多年的旅館業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，幾乎沒有旅客對這一結(jié)算方法提出過異議或投訴。而且，對結(jié)算點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定也有利于旅館業(yè)的操作。目前，不少旅館在結(jié)算時間的計(jì)量上也比較靈活，即在不影響后來者住宿的情況下，旅館通常會靈活處理部分旅客在結(jié)算時間上的特殊情況，這也是旅館業(yè)在目前激烈的競爭下爭取客源的做法之一。

不過，代表梅海星則以自己的親身經(jīng)歷反對12點(diǎn)退房的做法，認(rèn)為應(yīng)該以24小時為住滿一天的計(jì)算時間。梅海星說：“我反對以12點(diǎn)為計(jì)算點(diǎn)，這樣很不人性化。我曾經(jīng)有兩次在云南住賓館，雖然當(dāng)時離趕飛機(jī)還有好幾個小時的時間，但由于退房時間到了，我和朋友不得不提前拿了行李出來到處逛。但實(shí)際上，我們頭一天晚上很晚才入住，根本沒有在賓館待足一天，我認(rèn)為應(yīng)該以24小時為單位計(jì)算。”

據(jù)了解，目前北京密云瑞海姆田園度假村有限公司、北京世豪國際酒店有限公司、北京云佛山旅游度假村有限公司等71家賓館飯店，已經(jīng)開始延遲結(jié)賬時間的嘗試，即將賓館飯店中午結(jié)賬時間由12時延至14時。

在發(fā)出139份調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，有61.7％的人認(rèn)為12點(diǎn)退房不夠合理，應(yīng)延遲到13：00－14：00，以保證旅客的午餐時間。

■焦點(diǎn)二：機(jī)動車丟失，誰擔(dān)責(zé)

昨天聽證會的第二個議題，是關(guān)于旅客在旅館的機(jī)動車停放場所停車，旅館是否應(yīng)該盡到保管責(zé)任的話題。春秋國旅肖潛輝代表認(rèn)為，在旅館僅是為旅客提供停車位的情況下，無論停車場收費(fèi)與否，旅館都無需為車輛的丟失負(fù)責(zé)，但要為車輛本身的損毀承擔(dān)責(zé)任；如果旅館提供了車輛的代駕或保管服務(wù)，并有相關(guān)憑證，則需對車輛的丟失負(fù)責(zé)，這也是美國飯店行業(yè)目前通行的做法。

來自市消保委的聽證代表唐健盛對肖潛輝的觀點(diǎn)表示贊同。他補(bǔ)充說，目前一些旅館提供的停車場為外包經(jīng)營或借用，因此界定起來會有困難。對此，《上海旅館業(yè)管理辦法》應(yīng)該對旅館的經(jīng)營設(shè)施和相關(guān)義務(wù)作出規(guī)定，旅客的機(jī)動車在旅館提供的停車場受損應(yīng)該得到賠償，停車場的服務(wù)也應(yīng)該和旅館本身的管理水平相對應(yīng)，從而讓停車場成為與旅館緊密結(jié)合的經(jīng)營設(shè)施之一。