2012/5/1 15:43
從9月11日開(kāi)始的一周,是包括三鹿、蒙牛、伊利、圣元、雅士利、南山、施恩、光明等國(guó)產(chǎn)知名乳企“天啟般”的時(shí)刻,而對(duì)那6000多名卷入三鹿奶粉三聚氰胺事件的嬰幼兒父母而言,則是一個(gè)“悲劇時(shí)刻”,他們內(nèi)心充滿(mǎn)了憤怒和困惑;對(duì)相關(guān)地方政府、國(guó)家部委和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,則更是再次證明“透明行政,信息公開(kāi)”具備無(wú)可比擬公共效力的時(shí)刻。
信息公開(kāi)仍是關(guān)鍵
大約半年前,國(guó)內(nèi)一知名的紙材包裝企業(yè)的一位管理人員,在一個(gè)非正式場(chǎng)合討論國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭時(shí),既為增長(zhǎng)帶來(lái)的企業(yè)生意擴(kuò)大而欣喜,同時(shí)又為可能的隱患而憂(yōu)心。在這位人士看來(lái),隨著蒙牛、伊利和光明三巨頭相互競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的市場(chǎng)急劇擴(kuò)容,以及牛根生等從草根成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家一時(shí)取得的巨大財(cái)富效應(yīng)的影響,國(guó)內(nèi)乳業(yè)市場(chǎng)一時(shí)“群雄混戰(zhàn)”,從而客觀上導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條被繃得相當(dāng)緊張。從牧草,到奶農(nóng),到企業(yè),到流通環(huán)節(jié),到代理商,到終端消費(fèi)者,這個(gè)緊張的鏈條也極容易因?yàn)槌杀净蛘呓?jīng)營(yíng)環(huán)境的波動(dòng),產(chǎn)生嚴(yán)重危機(jī)。
這位人士最后甚至戲言般地說(shuō):“現(xiàn)在能放心飲用的牛奶,也真是不多?!?/P>
不幸的是,戲言成真。由于三鹿事件的爆發(fā),以及政府隨之進(jìn)行的全方位、雷厲風(fēng)行的查處整頓,被檢查出含有三聚氰胺的國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)竟有22家之多,中間有多家還一直是市場(chǎng)和口碑聲譽(yù)均不錯(cuò)的大企業(yè)。
從2005年蒙牛上市催生中國(guó)乳業(yè)的“財(cái)富神話(huà)”,到現(xiàn)在一如溫總理在昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所指出的——奶制品市場(chǎng)混亂,監(jiān)管機(jī)制存在漏洞,監(jiān)管工作不力,中國(guó)乳業(yè)從極盛到危機(jī)的全面爆發(fā),僅僅過(guò)了三年。這中間的教訓(xùn),可謂痛入骨髓。
在政府整頓風(fēng)暴深入每一個(gè)可能遭受三鹿等毒奶粉侵害的鄉(xiāng)村角落時(shí),回過(guò)頭來(lái)再細(xì)致梳理一遍危機(jī)擴(kuò)散的時(shí)間節(jié)點(diǎn),無(wú)疑能讓公眾得到更多啟發(fā)。根據(jù)早先本報(bào)和其他一些財(cái)經(jīng)大報(bào)披露的細(xì)節(jié),河北三鹿自今年3月份開(kāi)始,就零星接到了嬰幼兒食用三鹿奶粉患病的報(bào)告,直到今年6月份大規(guī)模病例發(fā)生。而綜合新西蘭媒體的報(bào)道,三鹿的外資股東恒天然承認(rèn)公司董事會(huì)在8月初接到了正式報(bào)告。但根據(jù)衛(wèi)生部的消息證實(shí),三鹿直到9月初才通過(guò)官方渠道上報(bào)給中央,這中間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的時(shí)間,三鹿內(nèi)部到底如何討論應(yīng)對(duì)危機(jī),如何采取措施控制危機(jī),詳細(xì)過(guò)程還有待官方調(diào)查。但可以確認(rèn)的是,目前河北地方政府的初步調(diào)查表明,至少在三鹿內(nèi)部以及石家莊市政府,已經(jīng)發(fā)生了隱瞞拖延上報(bào)的行為。
而河北省政府隨后采取有力措施,罷免了石家莊市政府包括市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等多名官員,以及三鹿董事長(zhǎng)的職位,并進(jìn)一步追究其相應(yīng)責(zé)任。
從這個(gè)意義講,三鹿和石家莊市政府,若能汲取去年江蘇、山東等地發(fā)生的“毒狗糧、貓糧事件”危機(jī)處理的教訓(xùn),又或者三鹿在2004年震動(dòng)全國(guó)的阜陽(yáng)“大頭娃娃”事件后,切實(shí)進(jìn)行內(nèi)控、管理、責(zé)任等層面的整改,則當(dāng)不至于釀成如今波及如此之廣的慘劇。因?yàn)橛忻襟w報(bào)道稱(chēng),當(dāng)年三鹿已經(jīng)被列入“大頭娃娃”肇事奶粉的名單,經(jīng)公關(guān)后才被撤下。
當(dāng)年的僥幸過(guò)關(guān),既然不能帶來(lái)“血的教訓(xùn)”,則此次奶粉危機(jī)爆發(fā)三鹿的被全面卷入,等在其面前的是廣大消費(fèi)者“無(wú)情的懲罰”,自然也在情理之中。從 SARS等以往多次重大的公共危機(jī)政府有效處理經(jīng)驗(yàn)表明,事關(guān)人民健康、百姓安危的大事件,制度化、透明高效的信息公開(kāi),以及法制化、迅速有力的處置,才是消弭危機(jī)、重建信任的唯一道路。
重建信任鏈條
而對(duì)這些目前又處于“生死時(shí)刻”的企業(yè)而言,爭(zhēng)論三聚氰胺的技術(shù)指標(biāo)有害程度多寡,或者試圖辯解行業(yè)性等諸多無(wú)奈原因,肯定不是主要的任務(wù)。當(dāng)務(wù)之急,是要從昨日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議頒行的奶制品全行業(yè)“整頓七條”中,尋找到中國(guó)乳企的“救贖之道”。一如蒙牛等大型乳企昨日凌晨第一時(shí)間公布的“道歉公告”,相關(guān)涉及企業(yè)首先應(yīng)是無(wú)條件道歉,然后無(wú)條件為可能的受害者承擔(dān)一切應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。與此同時(shí),更重要的還是從現(xiàn)在開(kāi)始,徹底反思當(dāng)年“高速增長(zhǎng)”帶來(lái)的“致命誘惑”,從而在一個(gè)可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)乳企走上一個(gè)健康、有序增長(zhǎng)的軌道。農(nóng)業(yè)部等部門(mén)也針對(duì)此次危機(jī),立即出臺(tái)了旨在扶助這個(gè)鏈條最上端的奶農(nóng)群體的措施。
面對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)潛力巨大、層次繁多的市場(chǎng),蒙牛、伊利等企業(yè)理應(yīng)先緊急剎車(chē)(盡管此次更多是被迫),牛根生和潘剛等企業(yè)家也應(yīng)當(dāng)先下這樣一個(gè)決心:不管付出多大代價(jià),先從企業(yè)最根本的社會(huì)責(zé)任上,來(lái)一個(gè)徹底的反省和反思。只有這樣,才有可能在未來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),真正實(shí)現(xiàn)上述兩位企業(yè)家經(jīng)常掛在嘴邊的那個(gè)目標(biāo)——為中國(guó)乳業(yè),為中國(guó)制造創(chuàng)造價(jià)值。
中國(guó)乳企,當(dāng)知恥而后勇。