2012/5/1 15:43

國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于廢止食品質(zhì)量免檢制度的通知。廢止免檢的直接原因是多個(gè)知名品牌奶制品被檢出含有三聚氰胺，這類奶制品已導(dǎo)致許多嬰幼兒患腎結(jié)石。這些奶制品中不乏“國家免檢產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”。廢止免檢給我們的一個(gè)重要啟示是，監(jiān)督不能一勞永逸。

如果說，有關(guān)食品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)以及按照規(guī)定進(jìn)行的檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查是一張確保食品質(zhì)量安全的“監(jiān)督網(wǎng)”，那么免檢無異于從制度和執(zhí)行層面“合法地 ”撕開了一個(gè)口子（至少在免檢期內(nèi)是這樣）。擁有免檢稱號(hào)的產(chǎn)品在免檢期內(nèi)不但可以毫無顧忌地安全地通過這張“監(jiān)督網(wǎng)”，還能用“國家免檢”來宣傳證明自身實(shí)力，贏得消費(fèi)者的青睞。

名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品本質(zhì)上就不一樣，前者是一種榮譽(yù)稱號(hào)，是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的一種認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)，代表的是“過去”；后者則直接影響將來，面對(duì)的是未生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。

用過去的質(zhì)量合格來代替將來的質(zhì)量合格，用過去的監(jiān)督來代替將來的監(jiān)督，這是免檢的根本問題所在，其實(shí)質(zhì)是放棄監(jiān)督（至少是免檢期內(nèi)國家質(zhì)檢部門的權(quán)威監(jiān)督）。這就注定了它要擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明了這種風(fēng)險(xiǎn)的存在和其所帶來的巨大危害。

免檢是放棄監(jiān)督，廢止免檢則是讓監(jiān)督如影隨行，讓被監(jiān)督者時(shí)時(shí)繃緊腦中的弦，不敢松懈，確保監(jiān)督到位。監(jiān)督對(duì)于黨員干部也是同樣道理。

事物在變化，社會(huì)生活在變化，黨員干部的思想、觀念、行為同樣也會(huì)變化。這就提出了對(duì)黨員干部監(jiān)督的有效性、長期性問題。結(jié)合廢止免檢，可以從三個(gè)層面來理解對(duì)黨員干部的監(jiān)督。

在思想認(rèn)識(shí)上，不能因?yàn)橐恍h員干部曾經(jīng)做出很大貢獻(xiàn)、獲得很多榮譽(yù)稱號(hào)，頭上有耀眼的光環(huán)，就產(chǎn)生“這些同志一貫表現(xiàn)好，值得信賴，可以放松監(jiān)督，甚至免于監(jiān)督”的想法。這就像對(duì)產(chǎn)品免檢一樣，在認(rèn)識(shí)上犯了“用過去代替將來、用局部代替全面”的錯(cuò)誤。因此，無論是對(duì)某一個(gè)黨員干部，還是對(duì)黨員干部的某一個(gè)時(shí)期、某一個(gè)方面，都不能有“免檢（免于監(jiān)督）”的想法。

在實(shí)際的監(jiān)督工作中，更不能對(duì)黨員干部實(shí)行“免檢（免于監(jiān)督）”。黨員干部手中掌握著一定的權(quán)力。權(quán)力本沒有善惡之分，監(jiān)督制約得力，可以引導(dǎo)權(quán)力辦實(shí)事、好事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的最根本利益；缺乏監(jiān)督制約，權(quán)力就很可能被濫用，被掌握權(quán)力的人用來謀私。權(quán)力運(yùn)行的過程也是一個(gè)不斷變化的過程，一時(shí)的正確運(yùn)行不代表能永久正確運(yùn)行，某一方面權(quán)力的正確運(yùn)行不代表所有權(quán)力都能正確運(yùn)行。因此，對(duì)黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督應(yīng)該是全程的監(jiān)督、全面的監(jiān)督。

對(duì)被監(jiān)督的黨員干部來說，要深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是愛護(hù)的道理。免檢產(chǎn)品因?yàn)槿狈τ行ПO(jiān)督，在追逐利潤的過程中違背了相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，成為問題產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品。到頭來，不但“名牌產(chǎn)品”的稱號(hào)被取消，還給消費(fèi)者和國家造成了巨大損失，企業(yè)自身也遭受了經(jīng)濟(jì)上、品牌形象上的巨大損失。嚴(yán)是愛，松是害。黨員干部自覺接受監(jiān)督，正確行使手中的權(quán)力，干干凈凈干事，不但有利于國家和人民，也有利于個(gè)人的成長和進(jìn)步。反之，如果逃避監(jiān)督，企圖享受“免檢”待遇，則很可能在免于監(jiān)督、疏于監(jiān)督的“寬松環(huán)境”下突破紀(jì)律、法律規(guī)定，走上違法犯罪的道路。到頭來，不但給黨和人民的事業(yè)造成損害，同時(shí)也毀了個(gè)人和家庭。