2012/5/1 15:53

共同打造高質(zhì)量的生活，歡迎收看《每周質(zhì)量報(bào)告》。塑料袋，這種我們生活當(dāng)中最常用的物品，曾經(jīng)被英國《衛(wèi)報(bào)》評(píng)選為“20世紀(jì)人類最糟糕的發(fā)明”，原因很簡(jiǎn)單，就是因?yàn)樗芰洗诮o人們的生活帶來方便的同時(shí)，對(duì)環(huán)境造成了極大的污染，而且這種對(duì)環(huán)境污染所帶來的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了塑料袋給我們帶來的方便。為了把塑料袋造成的危害最大限度地降低，國務(wù)院辦公廳在2007年出臺(tái)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，這個(gè)被稱為“限塑令”的規(guī)定是從2008年6月1日正式實(shí)施的。那么，這兩年時(shí)間里“限塑令”執(zhí)行情況怎么樣，是否起到了預(yù)想的效果呢，來看今天的記者調(diào)查。

【記者出鏡】

這里是北京市朝陽區(qū)一條主干道的路邊，當(dāng)我經(jīng)過這兒的時(shí)候嚇了一跳，這片面積不大的區(qū)域里，布滿了廢棄的塑料袋。

【正文】

記者在這里看到，廢棄塑料袋散落得到處都是，其中有很多看上去是剛被丟棄不久的，由于重量很輕，非常容易被風(fēng)吹跑，所以只要一起風(fēng)，就會(huì)有更多的塑料袋飛過來，它們纏繞在樹枝上，石頭上，五顏六色好像萬國旗，甚至成為這片區(qū)域的一道景觀。

記者注意到，這種景觀并非這里獨(dú)有，在北京的一些主要街道，經(jīng)常能看到塑料袋裹在車流里飛舞的場(chǎng)景。

隨風(fēng)飛舞的塑料袋無疑會(huì)影響一個(gè)城市的城市面貌，更重要的是這些廢棄的塑料袋會(huì)對(duì)城市的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的危害。

據(jù)介紹，塑料結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不易被天然微生物菌破壞，一般填埋上百年才可能降解。如果塑料制品在土壤中不斷積累，不但會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)，造成土地浪費(fèi)，還會(huì)影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致減產(chǎn)。

正是為了減少塑料袋可能帶來的種種危害，2008年國務(wù)院開始推行“限塑令”，規(guī)定“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋”。目的就是希望通過有償使用這一措施，減少塑料購物袋的用量。那么，這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行狀況究竟怎樣，記者展開了調(diào)查。

這是北京朝陽區(qū)的一個(gè)大型綜合批發(fā)市場(chǎng)——東郊市場(chǎng)，銷售商品從水果蔬菜到服裝五金，種類繁雜。記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的攤位都準(zhǔn)備了塑料購物袋。在這個(gè)賣襪子的攤位前，記者看見幾分鐘內(nèi)，三位顧客就拎走了七八個(gè)塑料袋，而攤主并沒有向顧客收取塑料購物袋的費(fèi)用。

在和東郊市場(chǎng)相隔幾條街的八里莊市場(chǎng)，情況也完全一樣，每個(gè)攤位前都堆放著大量的彩色塑料袋，攤主也毫不吝惜，每位來買菜的顧客，無論買多買少，都會(huì)套上幾個(gè)袋子走，而且這些塑料購物袋也都是免費(fèi)贈(zèng)送的。

【暗訪同期】八里莊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶

記者：這袋不要錢是吧？

袋不要錢，俺家(買菜)這袋不要錢。

【正文】

而在馬路邊賣水果的游動(dòng)商販，更是把塑料袋像招牌一樣掛在車頭，這些塑料購物袋同樣不是有償使用的，而且每天的用量都非常大。

【同期】八里莊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶

記者：做一天生意得用多少個(gè)袋??？

得三、四百，一、二百袋子。一、二百袋子唄。

【正文】

記者走訪了北京十多家集貿(mào)市場(chǎng)，分別買了一些商品，免費(fèi)得到了十多個(gè)塑料購物袋。在記者走訪調(diào)查的過程中。

記者在采訪中了解到，導(dǎo)致集貿(mào)市場(chǎng)有償使用塑料購物袋這一規(guī)定無法照章推行的一個(gè)重要原因，是消費(fèi)者的不接受和不理解。

【同期】消費(fèi)者

一家塑料袋收費(fèi)，一家不收費(fèi)。你買哪家的？

如果兩家有一家不收費(fèi)的話，買那個(gè)不收費(fèi)的。

【正文】

而影響集貿(mào)市場(chǎng)“限塑令”有效執(zhí)行的另一個(gè)因素是，市場(chǎng)管理者的監(jiān)管并不到位。

【同期】八里莊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶

記者：那有沒有說這個(gè)市場(chǎng)的管理者跟你說塑料袋必須收費(fèi)？

沒有啊，那市場(chǎng)上沒說，那市場(chǎng)上沒說讓你收費(fèi)。

【同期】八里莊市場(chǎng)負(fù)責(zé)人

你管完了，它這個(gè)(源頭)堵不住，他一說，這也用，那也用，而且他們底下偷著(用)，你這明著說管好了，暗著他也偷著用，這源頭你卡不住。

【正文】

記者走訪的多家集貿(mào)市場(chǎng)幾乎全都免費(fèi)提供塑料購物袋，有償使用塑料購物袋這一規(guī)定在這些市場(chǎng)幾乎成了一紙空文。

在“限塑令”中，還有一項(xiàng)重要規(guī)定就是，“自2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”；“限塑令”中提到的“厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”，就是通常所說的超薄塑料袋。

專家指出，這種超薄塑料袋之所以被禁止生產(chǎn)和使用，原因是多方面的，超薄塑料購物袋由于質(zhì)地過薄容易破損，經(jīng)常成為一次性購物袋，大多被隨意丟棄，破壞市容。同時(shí)由于這種塑料袋很輕，一旦進(jìn)入環(huán)境中就很難被回收，而即使回收之后，這種超薄塑料袋的降解時(shí)間也遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于其他質(zhì)量合格的塑料袋，對(duì)環(huán)境造成長(zhǎng)期污染。更重要的是，大部分超薄塑料袋，尤其是顏色鮮艷的，都是用廢料所生產(chǎn)的，如果用這種塑料袋盛裝食品，可能對(duì)健康帶來嚴(yán)重的威脅。

【同期】國際食品包裝協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董金獅

可以說用顏色的塑料袋裝食品有致癌作用，里邊的顏料都是一些多含芳汀的，或者說我們叫芳香族的化合物，那么這些化合物對(duì)人體有致癌作用，還有一些顏色是重金屬，像鉛、鉻，這些對(duì)人的血液系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)都有很大的影響，特別對(duì)兒童、少年兒童的智力發(fā)育影響特別大。

【正文】

記者走訪集貿(mào)市場(chǎng)過程中，免費(fèi)得到了十多個(gè)塑料袋，這些塑料袋屬不屬于超薄塑料袋呢，記者請(qǐng)專家進(jìn)行了鑒別。

【同期】國際食品包裝協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董金獅

這一看就不合格，一個(gè)是袋子有顏色，有顏色的塑料袋一般做購物袋都不合格的，因?yàn)樗蟛糠侄加玫膹U塑料。第二，就是說袋子上沒有任何的信息，沒有標(biāo)志，就是說誰生產(chǎn)的不知道。第三個(gè)就是厚度一看就不夠。

【正文】

經(jīng)過儀器測(cè)量，這些塑料袋沒有一個(gè)厚度能達(dá)到國家要求的0.025毫米，有的塑料袋甚至厚度僅在0.006毫米，不到國家規(guī)定厚度的四分之一。而且這些塑料購物袋也沒有按照國家規(guī)定印刷產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。超薄塑料袋由于厚度不夠，往往使用一次就會(huì)破損。專家的實(shí)驗(yàn)表明，這種塑料袋連不到1公斤的東西都難以承受。

【實(shí)驗(yàn)演示】實(shí)驗(yàn)塑料袋裝東西破裂。

【正文】

也就是說記者從幾家集貿(mào)市場(chǎng)中免費(fèi)得到的，都是國家兩年前明令禁止生產(chǎn)和銷售的超薄塑料袋。既然早已被明令禁止，那這些商販們是從哪里買到這些超薄塑料袋的呢？記者繼續(xù)調(diào)查。在東郊市場(chǎng)，記者看見有的三輪車上就放著成捆的超薄塑料袋，流動(dòng)販賣。有幾家店鋪在門口就公然擺著沒有任何標(biāo)識(shí)的塑料袋進(jìn)行銷售，購買對(duì)象主要就是市場(chǎng)內(nèi)的商戶。

【暗訪同期】八里莊市場(chǎng)塑料袋經(jīng)銷商

記者：這(塑料袋)多少錢？

這種3塊5。80個(gè)。

記者：80個(gè)

對(duì)

【正文】

在八里莊市場(chǎng)調(diào)查后記者得知，商販們使用的超薄塑料袋都來自一個(gè)賣雜貨的店鋪。從表面上看這家店鋪只經(jīng)營(yíng)各種小商品，但看到記者有意購買塑料袋，店主從桌下拉出一個(gè)大口袋，里面是各式各樣的超薄塑料袋。

【暗訪同期】八里莊市場(chǎng)塑料袋經(jīng)銷商

記者：這裝東西裝不住吧？

你拿厚一點(diǎn)的。

記者：這種多少錢？

這種的2塊錢。

記者：2塊錢一包是吧？一卷幾個(gè)？

50個(gè)。

【記者現(xiàn)場(chǎng)】

只要花上兩塊錢，就能買上50個(gè)這種超薄的、沒有任何標(biāo)志的塑料購物袋，這種塑料袋出現(xiàn)在市場(chǎng)的攤位上，再流向消費(fèi)者的手中，最后進(jìn)入到環(huán)境里，繼續(xù)成為危害環(huán)境、威脅人們健康的問題。

【正文】

據(jù)一位攤主介紹，他們銷售的超薄塑料袋都來自周邊的城市，其中天津、河北等地生產(chǎn)企業(yè)比較集中，由于批發(fā)價(jià)格很低，所以很受他們這些經(jīng)營(yíng)者的歡迎。

為了查找源頭，記者根據(jù)線索來到了天津市寶坻縣，這里有數(shù)十家小型的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)，記者隨機(jī)走訪了幾家，都被告知可以生產(chǎn)超薄塑料袋，而且保證供應(yīng)。

【暗訪同期】某塑料袋生產(chǎn)廠工作人員

記者：你這有現(xiàn)貨嗎？

有。

記者：能有多少？

??？

記者：能有多少？

多著呢。

【正文】

記者看到，工廠的地上堆放著大量的超薄塑料袋。在記者調(diào)查期間還不時(shí)有電話打進(jìn)工廠來要求批量購買超薄塑料袋。

【暗訪同期】某塑料袋生產(chǎn)廠工作人員

一般的一個(gè)禮拜可以出3000斤。

記者：一個(gè)禮拜出3000斤。

對(duì)。

記者：你抽出來我看看。這種袋主要就是用在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上，賣菜？

對(duì)，賣菜、賣水果。