客戶端
2012/5/1 16:13
激辯中儲糧“跨界”
中儲糧進(jìn)軍小包裝食用油領(lǐng)域，目標(biāo)直指10%的市場份額，在基本市場格局已經(jīng)確立的食用油領(lǐng)域，掀起不小波瀾。中儲糧的介入將會給整個產(chǎn)業(yè)帶來哪些沖擊和變化？外資品牌占據(jù)主流的食用油市場，國內(nèi)外品牌市場占有情況將發(fā)生哪些變化？岌岌可危的國產(chǎn)大豆是否會迎來轉(zhuǎn)機(jī)？中儲糧對整個行業(yè)帶來的震動剛剛開始。
趙占波——北大光華博士后 副教授
李國祥——社科院農(nóng)村所研究員
孫威——糧油分析師
中儲糧進(jìn)軍小包裝食用油市場，并且目標(biāo)定位為市場前三名，將會給市場帶來哪些影響？目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？
李國祥：中儲糧的實(shí)力是非常明顯的，在中國糧食領(lǐng)域，和中糧一直占據(jù)著重要位置。向食用油領(lǐng)域進(jìn)軍，必然是經(jīng)過了縝密調(diào)查的，優(yōu)勢很明顯。
孫威：中儲糧小包裝品牌上市，這只是一個開始，暫時不會對目前市場造成大的沖擊和挑戰(zhàn)。但是，中儲糧的體量和實(shí)力明顯，一期是20萬噸產(chǎn)量，隨天津、河北等其他加工廠開工，產(chǎn)量會得到快速提升，計劃是到70萬噸。我國食用油年產(chǎn)銷量大概2700萬噸，小包裝食用油的量約600萬-700萬噸，70萬噸就達(dá)到10%份額，當(dāng)然是前三。既然制定了這樣的目標(biāo)，必然要想辦法實(shí)現(xiàn)。
趙占波：中儲糧正式進(jìn)軍小包裝食用油市場，有望打破中糧與談益海嘉里等大油商在該領(lǐng)域的壟斷。中儲糧試圖以直接參與市場的方式調(diào)控食用油價格，既可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤，也對消費(fèi)者提供新選項，當(dāng)然價格是個很重要的原因，總體上中儲糧進(jìn)入這個領(lǐng)域是有利于國家宏觀調(diào)控的。
近幾年，隨著進(jìn)口大豆的沖擊，國產(chǎn)大豆出現(xiàn)危機(jī)，中儲糧進(jìn)軍食用油會不會挽救國產(chǎn)大豆？
李國祥：這也是一種探索，國內(nèi)大豆生產(chǎn)面臨著很大壓力，進(jìn)口大豆價格低，榨油企業(yè)選擇進(jìn)口大豆有利可圖，但是這樣必然損害國內(nèi)農(nóng)民利益。中儲糧實(shí)行托市收購，托市價格高于市場價格，有利于保護(hù)農(nóng)民利益。這也是目前在沒有找到突破點(diǎn)，面對國內(nèi)外兩個市場，突破困境的一種嘗試。
孫威：這個很難說，據(jù)我所知，目前中儲糧的食用油使用的還不是國產(chǎn)大豆，只有使用國產(chǎn)大豆才能真正的扶持大豆生產(chǎn)。在這一塊，中儲糧也是市場競爭的主體，不能要求它違背市場規(guī)律，選擇價格高的原料。另一方面，國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆更適用相對高端產(chǎn)品，而中儲糧金鼎品牌并不屬于高端。
趙占波：國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重受到進(jìn)口大豆的沖擊，國家也采取了一定的保護(hù)措施，但效果并不明顯。目前來看從榨油角度，國產(chǎn)大豆不具有優(yōu)勢，但保護(hù)國產(chǎn)大豆可以換個角度出發(fā)，比如加強(qiáng)非轉(zhuǎn)基因宣傳，進(jìn)一步發(fā)展食品消費(fèi)方面的需求，擴(kuò)大國產(chǎn)大豆的需求，提高附加值，進(jìn)而提高大豆的價格。
作為國家宏觀調(diào)控的工具，中儲糧介入市場競爭，會不會違背了企業(yè)的性質(zhì)與宗旨？
李國祥：中儲糧總公司有著明確的定位，執(zhí)行政策性行為與市場化經(jīng)營應(yīng)該分開實(shí)施，收儲政策是主業(yè)，食用油方向拓展之后屬于市場化行為，而不是政策執(zhí)行行為。國家收購任務(wù)保證前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)功能的拓展是完全可以的，但是二者一定要有明確的界限。經(jīng)營行為要市場化運(yùn)作，不能利用政策補(bǔ)貼的機(jī)遇。明確此舉，有助于促進(jìn)競爭和市場的分化，改善市場結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食安全。如果分不清楚的話則可能擾亂市場。
孫威： 與一般市場主體的行為正好相反，中儲糧的功能本來是對市場進(jìn)行逆向調(diào)節(jié)以求穩(wěn)定市場價格，這與市場化經(jīng)營并不矛盾。當(dāng)然，進(jìn)軍最終消費(fèi)市場，這與中儲糧本身的基礎(chǔ)性作用難免存在干擾和分歧，如何分配精力，會不會影響基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，抑或造成市場競爭的不公平都可以討論。
趙占波：要成為突破跨國糧商直接掌握資源和供應(yīng)鏈重圍的主力軍，必須掌控一批有規(guī)模、有實(shí)力、帶動能力強(qiáng)的糧油加工企業(yè)，必須扶持和培育一批市場上叫得響、占有率高、影響力大的糧油品牌。通過為廣大民眾提供放心糧、安全糧，承擔(dān)央企的社會責(zé)任，隨著總公司產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，特別是向糧油加工環(huán)節(jié)延伸，逐步參與終端產(chǎn)品市場競爭，總體上是利大于弊的。
在食用油市場之外，中儲糧也開始進(jìn)軍大米加工等行業(yè)，如何看待這一動作？
李國祥：無論是大米還是食用油，都是與中儲糧的主要業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，進(jìn)入這一領(lǐng)域優(yōu)勢同樣存在。
孫威：當(dāng)前不只是中儲糧，中糧、益海嘉里等都已經(jīng)進(jìn)入了大米領(lǐng)域，前段時間199元一斤的五常大米，其實(shí)就是市場混亂的結(jié)果。中儲糧也有非常優(yōu)質(zhì)的大米資源，但是因?yàn)槠放茊栴}根本沒法實(shí)現(xiàn)高價，品牌的價值是需要得到市場的認(rèn)可。
趙占波：作為中儲糧來說，執(zhí)行政策性收購的話，保值是沒有問題的，但是很難實(shí)現(xiàn)增值，因此進(jìn)入加工領(lǐng)域也是順理成章的。我國大米、面粉加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，進(jìn)入門檻較低，本身具有微利和完全市場競爭特性，市場上尚未形成具有較大市場占有率的企業(yè)或品牌。大米作為中國60.0%以上人口的主食，年口糧消費(fèi)在1.5億噸左右，但市場銷售仍以散裝米為主，小包裝品牌銷售量不到市場銷售總量的2.0%。大米品牌不優(yōu)、競爭能力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)化集群優(yōu)勢不能明顯發(fā)揮的問題存在，也為企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造了條件。