2012/5/1 15:44

中美兩國將互設(shè)食品藥品安全監(jiān)管辦事處，以加強(qiáng)監(jiān)管溝通。據(jù)美國衛(wèi)生和公眾服務(wù)部部長萊維特18日介紹，美國食品藥品監(jiān)管局（FDA）將在未來3天內(nèi)在北京、廣州、上海設(shè)立三個(gè)辦事處，其最主要的兩項(xiàng)工作，一是幫助中國進(jìn)行食品藥品安全監(jiān)管方面的能力建設(shè)，二是對中國出口至美國的食品藥品進(jìn)行檢查。

中國衛(wèi)生部部長陳竺則表示，每個(gè)國家生產(chǎn)的食品要符合國際標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)出口的產(chǎn)品還要符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)，因此中美雙方都有了解對方標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。

中美兩國互設(shè)食品安全派駐監(jiān)管機(jī)構(gòu)的消息甫一報(bào)道，立刻成為國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站的焦點(diǎn)新聞。從網(wǎng)友的普遍反映來看，用“喜憂參半”來形容比較貼近大家的心情。喜的是，派駐監(jiān)管機(jī)構(gòu)在國內(nèi)掛牌，有利于提高我國食品藥品質(zhì)量，減少貿(mào)易爭端，提高中國產(chǎn)品的信譽(yù)；憂的是，長期以來，“內(nèi)外有別”的商品質(zhì)量，極有可能因?yàn)榻窈蟾匾暢隹谏唐返馁|(zhì)量而不會有大改觀。

公眾憂慮商品質(zhì)量 “內(nèi)外有別”，并非空穴來風(fēng)。對于出口的各種食品，盡管說在國外遇到了一些風(fēng)波，出現(xiàn)了一些問題，但從總的情況來考量，中國對出口商品質(zhì)量監(jiān)管相當(dāng)嚴(yán)格有效。2004年至2006年間，中國對美國的食品出口合格率分別為99%、99%和99.2%。美國對中國的食品出口合格率分別為99.01%、 98.85%和99.09%，同期中國對日本和歐盟的食品出口合格率均分別高達(dá)99.8%、99.9%和99.9%。

數(shù)據(jù)表明，中外相互進(jìn)口的產(chǎn)品質(zhì)量合格率基本持平，倘若細(xì)算起來，中國食品質(zhì)量合格率，還略高于我國從美國、日本和歐盟進(jìn)口的食品。隨著國外食品監(jiān)督辦事處在中國內(nèi)地的“落戶”，我國的食品藥品質(zhì)量還會有提升的空間。

然而，雖然我國在商品質(zhì)量出口上一直保持著99分以上的好成績，但是，在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品“成績單”卻不容樂觀，《中國食品質(zhì)量安全狀況》白皮書顯示，2006年全國食品抽查合格率是77.9%，2007年上半年上升到85.1%。很明顯，與出口產(chǎn)品質(zhì)量相比，內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量差距是相當(dāng)大的。

除宏觀數(shù)據(jù)外，一些微觀具體事例，更能說明問題的嚴(yán)重性。比如，某地粉絲出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問題，經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門檢查后發(fā)現(xiàn)，34家國家備案出口生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的龍口粉絲全部合格，銷售國內(nèi)的廠家卻無一例外地被查封。還有，前段時(shí)間，奶制品深陷“三聚氰胺”危機(jī)，但是之前供應(yīng)奧運(yùn)會的奶制品卻是安全的，而且，蒙牛相關(guān)負(fù)責(zé)人在面對香港媒體的新聞發(fā)布會上，竟然說出這樣的話：“我們發(fā)到香港的產(chǎn)品和出口的產(chǎn)品是一樣的，保證比內(nèi)地的產(chǎn)品質(zhì)量更好、更安全?！?/P>

商品質(zhì)量之所以“內(nèi)外有別”，其根源是國內(nèi)在監(jiān)督管理上實(shí)行兩種制度。凡出口商品，各級政府包括監(jiān)管部門都高度重視，生怕惹出麻煩，弄出國際事件來；而對于內(nèi)銷產(chǎn)品，無論是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，還是監(jiān)督管理，不管出于無意還是有意，卻沒有像監(jiān)管出口商品那樣嚴(yán)肅較真。

因此，筆者覺得，惟有國內(nèi)的各級監(jiān)管部門像抓出口商品質(zhì)量那樣，由“內(nèi)外有別”變?yōu)椤皟?nèi)外一樣”，才能使我國企業(yè)的產(chǎn)品在全球站穩(wěn)腳跟，提升國內(nèi)老百姓的消費(fèi)信心，讓國人都來購買國貨，進(jìn)而幫助國內(nèi)企業(yè)盡早擺脫困境。