2012/5/1 16:05

中國種業(yè)第三次“最高規(guī)格”會(huì)議，5月9日在湖南長沙召開。

許多業(yè)內(nèi)人士稱本次會(huì)議是“建國以來，種子產(chǎn)業(yè)從未有過的、最重要的會(huì)議”。這一說法，從與會(huì)人員、會(huì)議規(guī)格等相關(guān)情況上很快得到佐證。

除了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉參加外，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國土資源部等15個(gè)國家部委均有代表參加本次會(huì)議。其他參會(huì)代表主要為各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)管理部門官員，只有為數(shù)不多的幾家科研院所、種子企業(yè)獲得了參會(huì)資格。

這次會(huì)議的重要議題之一，便是貫徹落實(shí)國務(wù)院在4月18日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶此前已專門就我國種業(yè)發(fā)展作出重要批示，強(qiáng)調(diào)我國是農(nóng)業(yè)大國，加快農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)施科技興農(nóng)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。

出席會(huì)議的回良玉副總理也在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”。

據(jù)悉，國務(wù)院此前出臺(tái)的《意見》首次明確了種業(yè)的國家戰(zhàn)略地位，提出將大幅提高市場準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，培養(yǎng)具有核心競爭力和國際競爭力的“育繁推一體化”的種子企業(yè)等一系列具體扶持措施。

此前發(fā)生的事實(shí)是，在種業(yè)國際化背景下，外國種業(yè)公司近年來大舉進(jìn)入中國種業(yè)市場，致使我國部分種業(yè)公司面臨被擠出種業(yè)市場、市場份額被蠶食、自主品種被外國種子代替等困境，給我國種業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力，并危及我國糧食安全，業(yè)內(nèi)人士對(duì)此“心急如焚”。

而如何保證國家對(duì)種業(yè)的控制力和主導(dǎo)力，做大做強(qiáng)中國的民族種業(yè)，牢牢掌控中國糧食的“命脈”，已然成為這個(gè)國家的重要話題。

外資先鋒擴(kuò)張中國

大名鼎鼎的美國先鋒良種國際有限公司(下稱“先鋒公司”)，曾兩次進(jìn)入中國。

第一次是在上世紀(jì)80年代末，但那次先鋒公司并沒有打開中國市場;第二次是本世紀(jì)初。

2002年，先鋒公司與我國最大玉米制種企業(yè)山東登海種業(yè)(002041)成立了合資公司山東登海先鋒種業(yè)有限公司(下稱“登海先鋒”);2003年，先鋒公司在遼寧設(shè)立鐵嶺先鋒育種站，成立合營育種公司;2006年，先鋒公司又與甘肅敦煌種業(yè)(600354)股份有限公司成立敦煌種業(yè)—先鋒海外有限公司(下稱“敦煌先鋒”)。

相關(guān)政策規(guī)定，合資公司的糧食品種不能直接從國外引進(jìn)，先鋒公司便采取了通過國內(nèi)的鐵嶺先鋒種子研究有限公司育種，然后再交給登海先鋒和敦煌先鋒銷售的方式。敦煌先鋒負(fù)責(zé)東北、內(nèi)蒙古等地春玉米帶，而登海先鋒負(fù)責(zé)黃淮海地區(qū)的夏玉米帶。

到2010年，該公司玉米品種“先玉335”在中國的種植面積約有3000多萬畝，加上相關(guān)品種，總面積估計(jì)大概接近6000萬畝，約占玉米總面積的13%。

短短數(shù)年，先鋒公司儼然已成為中國種業(yè)市場的“大鱷”。“‘先玉335’去年的純利近6億元，如果加上各種套牌，它在中國玉米種子市場上的純利可能就達(dá)到整個(gè)市場的40%～60%。就是用百分之十幾的種植面積，換取了近60%的利潤，非?？膳隆！贝蟊鞭r(nóng)(002385)集團(tuán)北京金色農(nóng)華種業(yè)公司總經(jīng)理、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李紹明對(duì)此顯然很“震驚”。

先鋒不是第一家，也不會(huì)是最后一家。

事實(shí)上，自20世紀(jì)80年末，孟山都、先鋒等跨國種業(yè)巨頭陸續(xù)進(jìn)入中國市場以來，在中國注冊的外資(含合資)種子企業(yè)已經(jīng)超過了70家。與此同時(shí)，國內(nèi)種子市場價(jià)值也發(fā)展至500多億元，成為僅次于美國的第二大全球種業(yè)市場。

“現(xiàn)在國外大宗作物種子，基本上都是通過在中國設(shè)立合資公司，在國內(nèi)生產(chǎn)銷售。(合作育種)只不過是品種從國外拿到中國直接進(jìn)行篩選，篩選完了以后，品種一旦適合中國，就開始在中國生產(chǎn)，做到育、繁、推一體化?！崩罱B明介紹說。

而對(duì)于很多合資公司來說，“雖然是合作育種，但核心技術(shù)它不會(huì)教你。名義上是合資，其實(shí)它就是跟你分利潤，其他的育種、銷售你都管不了?！泵绹衩子N專家、中國玉米改良中心顧問張銘堂向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，先鋒公司下一步可能與遼寧東亞種業(yè)、川農(nóng)高科種業(yè)合作，消除其在東北、西南地區(qū)的競爭對(duì)手，完成在我國玉米種業(yè)科研、生產(chǎn)和市場營銷布局。

先鋒公司擴(kuò)張的“秘密武器”就是引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)玉米良種。“先鋒玉米種子品質(zhì)極高，比如發(fā)芽率，它可以保證每一粒種子都發(fā)芽，而中國種子沒法做到這一點(diǎn)。國內(nèi)播種一般是一穴三粒種子，然后再提苗，因?yàn)檗r(nóng)民害怕種一粒不發(fā)芽?！睆堛懱谜f。

此外，先鋒公司通過多種方式在全世界銷售產(chǎn)品，包括設(shè)立全資機(jī)構(gòu)、成立合資企業(yè)、指定獨(dú)家經(jīng)銷商等。他們采取“饑餓營銷策略”，即種子價(jià)格固定，但限量供應(yīng)，經(jīng)銷商即使加價(jià)也只能夠拿到部分種子。

據(jù)了解，繼“先玉335”后，先鋒公司還將推出“先玉696”、“先玉508”等一系列單產(chǎn)量更高的品種，將在恰當(dāng)時(shí)機(jī)大面積推向市場，預(yù)計(jì)將占有更大的市場份額。

5月末，本刊記者就相關(guān)問題先后與先鋒公司種子事業(yè)部及媒體負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通聯(lián)系采訪，對(duì)方表示，由于其中國區(qū)負(fù)責(zé)人在外出差，暫時(shí)不便接受采訪。

據(jù)北京市北郎中花卉公司董事長聞寶祥介紹，2000年我國頒布了《種子法》后，首先對(duì)外開放蔬菜、花卉種子市場。跨國種業(yè)公司最早以蔬菜和花卉種子為突破口，進(jìn)軍中國種子市場。

“法國的公司很早就介入中國甜菜種子市場，現(xiàn)在市面上都是洋種，本土現(xiàn)在基本上連甜菜育種都不搞了;還有向日葵(300111)，也被國外種子完全壟斷?！崩罱B明說。