2012/5/1 15:43

食品安全催生生產(chǎn)方式改變

當食品安全問題日益引起人們重視時，人們的生活、生產(chǎn)方式也在隨之發(fā)生了悄然變化。一個最直接的例證是，在三鹿奶粉事件發(fā)生后，與食品安全有關(guān)的學(xué)習專業(yè)變得熱了起來，有專家預(yù)測，食品安全專業(yè)在未來兩三年內(nèi)將會逐漸升溫。而河南省政府日前發(fā)布規(guī)定，將縣級以上政府的食品安全工作納入了政府考核范圍。

在生產(chǎn)方面，感受和變化較為深刻的，是山東農(nóng)業(yè)。日前中國經(jīng)濟時報記者在山東采訪時看到，隨著國際食品安全標準的提高，以外向型為特色的山東農(nóng)業(yè)，也不得不經(jīng)歷區(qū)域化和標準化的轉(zhuǎn)型。例如安丘市，素有韓國、日本“菜籃子”之稱。但是，近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)壁壘越來越多，出口門檻越來越高，對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更加嚴格的要求，使當?shù)氐耐恋卣?、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理機制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平等與創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾越來越突出。為實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品“ 從田間到餐桌”的全過程監(jiān)控，安丘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在轉(zhuǎn)型中啟動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理。通過農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理，推行標準化生產(chǎn)，實施全過程監(jiān)控，實現(xiàn)了從根本上確保出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

李里特認為，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有三個特征，一是經(jīng)營企業(yè)化，二是生產(chǎn)集約化，三是產(chǎn)品規(guī)格化標準化。與此同時，現(xiàn)代食品的生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化，加工制造食品不斷向機械化、連續(xù)化、自動化方向發(fā)展。因此，對原料在加工適應(yīng)性上提出了更高要求。同時，原料生產(chǎn)、加工制造和販賣消費的關(guān)系越來越密切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為食物生產(chǎn)鏈中不可分割的一環(huán)。

“在此背景下，如何解決食品的安全問題，政府需要反思?！崩罾锾卣f。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號提出多年，不少學(xué)者也都對其作了詮釋，然而能真正引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的明晰理論不多。原因之一就是中國的農(nóng)業(yè)曾經(jīng)走過一段計劃經(jīng)濟下“人民公社”的彎路，現(xiàn)在雖然轉(zhuǎn)入社會主義條件下的市場經(jīng)濟，但還處在摸索的階段。整個中國社會、經(jīng)濟都正在發(fā)生劇烈變化，我們必須盡快明晰現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本特征。

食物安全對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出更高的要求

“隨著我國城市化的進展，人們生活水平的提高和生活方式的改變，食品工業(yè)化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。而食物安全問題也對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出更高的要求?！崩罾锾卣f。

食物安全問題包括兩方面的內(nèi)容，一是供給上的安全，二是由于食物品質(zhì)缺陷而危及人體健康的問題，后者也稱之為食品安全問題。前者是人類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以來一直追求解決的問題，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步和工業(yè)化的推動，發(fā)達國家在上個世紀中葉基本擺脫了這一問題的困擾，但是后者的問題卻越來越突出。

李里特認為，近年食品安全引起人們的強烈關(guān)注，原因除了消費者對食品營養(yǎng)知識和衛(wèi)生安全意識的增強外，主要因素還包括：一是一些生產(chǎn)者或營銷者為了片面追求產(chǎn)量和利潤，非法或不適當?shù)厥褂没瘜W(xué)藥劑；二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的無知或失誤，過多地施用農(nóng)藥和化肥，肆意改變動物飼料成分，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超過標準，如產(chǎn)生瘋牛病等惡性危害；三是工業(yè)或生活的有毒排放物造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染；四是食物貯藏和制造過程，因操作失當而造成的食物變質(zhì)：五是人們對轉(zhuǎn)基因等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用的合理性存有疑慮等。因此，食品安全問題也對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重大影響。

“實際上，國際食品法典委員會一直關(guān)注食品安全問題對農(nóng)業(yè)的影響，面對新的食品安全需求，把HACCP管理方式引入食品衛(wèi)生管理領(lǐng)域，提出了對食品生產(chǎn)管理由危急管理轉(zhuǎn)變?yōu)轱L險管理模式。風險管理不僅要求食品生產(chǎn)廠家要實現(xiàn)優(yōu)良制造操作規(guī)范（CMP），同時也要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遵循‘優(yōu)良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范’。其內(nèi)容為在產(chǎn)地從種植前到耕作栽培、收獲、清選、搬運等每一個階段，對可能出現(xiàn)的危害進行預(yù)測，制定可以把危害減到最少的措施，并且有詳細記錄。”李里特說：“ 總之，食品加工和消費對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大影響，要求農(nóng)業(yè)盡快實現(xiàn)標準化?！?/P>