2012/5/1 15:44

國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展和改革委員會等13個部門制定的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》。發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人19日就此回答了記者的提問。

提出三年三階段工作目標(biāo)

問：綱要有沒有設(shè)定具體可操作的目標(biāo)？

答：綱要對奶業(yè)整頓和振興工作，提出了三個階段的工作目標(biāo)：一是到2008年年底前，對乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改，加大扶持力度，使各環(huán)節(jié)基本恢復(fù)到正常狀態(tài)。

二是到2009年10月底前，健全相關(guān)法律法規(guī)，完善乳品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)奶站規(guī)范化建設(shè)和管理，推進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建立良好生產(chǎn)規(guī)范。

三是到2011年10月底前，力爭奶牛良種覆蓋率提高到60%，奶牛平均單產(chǎn)水平接近5.5噸，100頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）奶牛比重達(dá)到30%左右；乳制品生產(chǎn)企業(yè)完成良好生產(chǎn)規(guī)范改造，基地自產(chǎn)生鮮乳與加工能力的比例達(dá)到70%以上；乳制品加工行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。奶業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測監(jiān)管體系、質(zhì)量管理體系基本建立，乳制品質(zhì)量安全水平顯著提升，奶業(yè)整體素質(zhì)和效益達(dá)到新水平，現(xiàn)代奶業(yè)基礎(chǔ)格局初步形成。

重點扶持6省特困奶農(nóng)

問：怎么把綱要落到實處？

答：針對當(dāng)前乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶農(nóng)面臨的困難，綱要提出了具體扶持政策。一是對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的金融和財政支持政策。對誠信守法經(jīng)營的乳制品生產(chǎn)企業(yè)符合信貸條件的貸款要求，金融機(jī)構(gòu)要給予足額貸款支持；對因受嬰幼兒奶粉事件影響、資金暫時周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要按規(guī)定給予流動資金貸款支持，對經(jīng)金融機(jī)構(gòu)同意展期的逾期貸款，免收罰息。中央財政對企業(yè)生鮮乳收購貸款，按照半年期銀行貸款基準(zhǔn)利率的一半，給予三個月貼息，地方財政也可給予貼息支持。

二是國家對重點地區(qū)特別困難奶農(nóng)實施臨時救助政策。重點扶持內(nèi)蒙古、河北、山東、山西、遼寧、河南6個省（區(qū)）特別困難的奶農(nóng)，中央財政補(bǔ)貼資金采取切塊一次性下達(dá)，由地方根據(jù)實際情況，結(jié)合地方財政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌安排使用。地方政府也要安排資金，加強(qiáng)對困難奶農(nóng)的扶持。