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食品安全調(diào)查 為何“慢半拍”

2012/5/1 15:52

全國食品安全整頓工作辦公室主任、衛(wèi)生部部長陳竺近日強調(diào),對于熱點食品安全問題,有關(guān)部門要依職責在第一時間做出反應(yīng),組織開展調(diào)查,決不允許延誤時機。

最近一期《小康》雜志調(diào)查顯示,在社會治安、食品安全、交通安全、婚姻安全、隱私安全等11項安全問題中,食品安全以72%的比例成為人們最擔心的問題。這意味著,食品安全問題不僅是政府的一塊心病,更是消費者的最大不安。

而回顧近年的食品安全事件,從蘇丹紅、強生、阜陽劣質(zhì)奶粉,到紅心鴨蛋、福壽螺、多寶魚,再到三鹿奶粉,很多事件都是由消費者、媒體率先揭露內(nèi)幕,監(jiān)管部門的調(diào)查似乎習慣了“慢半拍”。原因在于,一方面,信息披露體制阻礙了信息公開的及時性。監(jiān)管部門收集到安全問題信息后,必須先上報上級主管衛(wèi)生部門,然后再由上級部門結(jié)合實際情況進行嚴格審批,在最大程度地保證消費者利益和國內(nèi)市場各方面均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門才會發(fā)布相關(guān)的產(chǎn)品安全警告或提醒。另一方面,檢測標準的滯后也是原因之一。在很多情況下,國家質(zhì)檢部門不是不想向公眾及時發(fā)出安全警告,但是心有余而力不足。比如說,我國1996 年出臺《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,其中規(guī)定禁止將“蘇丹紅一號”作為食品添加劑用于食品生產(chǎn)。但10年后發(fā)生蘇丹紅事件時,國家仍未出臺統(tǒng)一的有關(guān)“蘇丹紅一號”的檢測方法和標準。

值得欣慰的是,去年6月1日頒布施行的《食品安全法》明確規(guī)定建立食品安全風險評估制度,凡經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時提出食品安全風險警示,并予以公布。這一條款意味著食品安全監(jiān)督關(guān)口前移,不僅有利于打破僵化的監(jiān)管模式,也有利于扭轉(zhuǎn)食品監(jiān)管部門“慢半拍”的局面。

要想摘掉“延誤時機”這頂帽子,食品監(jiān)督部門不僅需要嚴格執(zhí)行《食品安全法》,更需要盡早彌補食品安全標準的缺失,盡快提高和跟進相關(guān)檢測技術(shù),更科學、更完善地構(gòu)建與食品信息安全發(fā)布體系。

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