2012/5/1 15:42

省鰻協(xié)呼吁政府給予貿(mào)易補貼

會址位于順德的廣東省鰻魚業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，今年我省預(yù)計出口鰻魚與歷史最高出口量相比減少了75%以上，許多鰻農(nóng)都面臨著資金鏈斷裂的危險。在廣東鰻魚的主產(chǎn)地順德，不少鰻農(nóng)由于虧損嚴(yán)重，紛紛告別令他們愛恨交加的鰻魚養(yǎng)殖業(yè)。協(xié)會會長說，“鰻魚產(chǎn)業(yè)已危在旦夕”，急盼政府對鰻業(yè)進(jìn)行貿(mào)易補貼。

“鰻魚產(chǎn)業(yè)已危在旦夕”

全國鰻魚產(chǎn)業(yè)的70%份額在廣東，廣東的主產(chǎn)區(qū)又是順德。統(tǒng)計顯示，2008鰻年度，全國出口烤鰻僅有23970噸，和去年同期相比減少了51.3%；今年出口烤鰻創(chuàng)匯30867萬美元，和去年同期相比也減少了45.9%。出口受阻，國內(nèi)市場又沒有足夠的消化能力，廣東活鰻大量滯銷，庫存積壓造成了資金流轉(zhuǎn)困難，引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。順德一家烤鰻加工廠的負(fù)責(zé)人告訴記者，“大量優(yōu)質(zhì)的規(guī)格鰻因為滯銷還養(yǎng)在池中，養(yǎng)到超過9兩就成了菜鰻，菜鰻的價格比規(guī)格鰻要低很多。目前銷售菜鰻每噸要虧損7000多元。目前廣東光是烤鰻還有好幾千噸的庫存?！?/P>

由于養(yǎng)殖時間延長，新增各項開銷。據(jù)廣東鰻魚協(xié)會會長周紹榮介紹，目前每家烤鰻廠每月要花40萬—50萬元來支付員工工資、水電費和其他費用。重壓之下， 國內(nèi)原有的70多家烤鰻廠，目前還能夠維持正常生產(chǎn)的僅剩10多家，將近60家處于停產(chǎn)狀態(tài)。該協(xié)會估計，今年鰻魚養(yǎng)殖全行業(yè)虧損將高達(dá)40%，一些鰻農(nóng)只能離開這個曾經(jīng)帶給他們較好收益的行業(yè)。

臺山是鰻協(xié)在廣東最大的鰻魚養(yǎng)殖基地，臺山的鰻魚養(yǎng)殖面積最多的時候超過5萬畝，但今年投放新苗養(yǎng)殖的面積不及往年的三分之一。

據(jù)介紹，由于廣東省的鰻魚養(yǎng)殖數(shù)量占全國的份額大，今年廣東鰻業(yè)將因此損失超7個億，一些養(yǎng)殖大戶普遍虧損好幾千萬元。

人民幣升值、出口退稅政策改變和勞動力、運輸成本的上升，讓廣東鰻魚出口雪上加霜?！艾F(xiàn)在整個鰻魚產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是危在旦夕，也可以說是奄奄一息，特殊情況造成了這一產(chǎn)業(yè)陷入了最為困難的時期”，周紹榮說。

主要出口地日本40%國民只愿吃本國產(chǎn)鰻

廣東鰻魚養(yǎng)殖的大好形勢是在短短一年間急遽逆轉(zhuǎn)的。

廣東的鰻魚養(yǎng)殖自上世紀(jì)80年代興起以來，發(fā)展十分迅猛，是農(nóng)產(chǎn)品高附加值的代表。但是在2005年之后發(fā)生了戲劇性的改變，廣東鰻魚的主要出口地日本，受“毒餃子事件”、冒牌產(chǎn)地、孔雀石綠、抗生素等問題的影響，鰻魚出口受到極大影響。

2006年5月，日本實施了苛刻的《肯定列表制度》，中國出口的鰻魚產(chǎn)品受涉及的監(jiān)控項目達(dá)110多個。這一制度的實行使得輸日烤鰻的成本和經(jīng)營風(fēng)險都大大增加，并且延緩了烤鰻的檢驗周期和通關(guān)速度。就是在這種限制下，中國出口到日本的鰻魚仍然能保證很高的質(zhì)量。鰻魚協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2007年，我國出口鰻魚在日本的檢驗合格率在99.8%以上，這一指標(biāo)甚至高出了美國輸日食品的平均水平，因此，日本鰻魚輸入組合的森山理事長將中國的鰻魚產(chǎn)品稱之為“ 世界最安全的食品”。

但是，目前大陸出口到日本的3P規(guī)格的活鰻批發(fā)價是104—107元/公斤，而日本本國產(chǎn)的活鰻價格可以賣到126.5元/公斤，其他規(guī)格的價格同樣是日本自產(chǎn)的高于進(jìn)口廣東的，更有甚者，從中國大陸出口的烤鰻在日本的售價竟低近其本國產(chǎn)的三分之一，然而我們的價格優(yōu)勢并沒有帶來讓人樂觀的銷售量。一方面是因為貿(mào)易壁壘“卡”住中國的出口量，另一方面是媒體出于地方保護(hù)主義，誤導(dǎo)本國的消費者。

目前日本消費者仍然對中國出口的鰻魚抱有偏見。7月22日，日本公布一項民調(diào)顯示，有40%的日本消費者只愿意消費本國產(chǎn)的鰻魚。

盼將烤鰻作為農(nóng)副產(chǎn)品免稅

在周紹榮看來，一直讓廣東引以為豪的鰻產(chǎn)業(yè)目前已成為弱勢行業(yè)，如果得不到政府的貿(mào)易補償，那么用不了多久，維持這個產(chǎn)業(yè)運作的資金鏈就會斷裂，大量的鰻農(nóng)將失業(yè)。

目前廣東鰻農(nóng)正在奮起自救，在國內(nèi)，他們開始大力推廣鰻魚的飲食文化，擴大鰻魚的國內(nèi)需求。周紹榮告訴記者，目前廣東的烤鰻專賣店已經(jīng)進(jìn)駐了北京、天津等國內(nèi)大城市，烤鰻也將進(jìn)入國內(nèi)的一些日本料理店。同時在大力拓展其它銷售渠道，特別是美國、俄羅斯、歐盟等地市場，培養(yǎng)這些地區(qū)的消費習(xí)慣，擴大在這些地區(qū)的銷路。

此外，也將加強與出口地的交流。周紹榮說，“過去幾年我們一直在與日本的鰻魚商會洽談，2006年我們與代表38家日本進(jìn)口企業(yè)的‘日本鰻輸入組合’在福州進(jìn)行了一場行業(yè)性談判，2007年仍有過類似的談判，奧運會過后，我們還將在商務(wù)部的帶領(lǐng)下赴日本進(jìn)行溝通與宣傳。”

盡管如此，面對全行業(yè)的大虧損，面對當(dāng)前的燃眉之急，廣東鰻業(yè)的種種自救行為還是遠(yuǎn)水救不了近火，他們認(rèn)為在這一特殊時期，希望政府從扶持“三農(nóng)”的角度出發(fā)，出臺一些有力的措施，幫助行業(yè)、鰻農(nóng)度過眼下的困難時期。其中最好是政府對鰻業(yè)進(jìn)行貿(mào)易補貼，廣東鰻魚協(xié)會秘書長算了一筆賬，如果對現(xiàn)有庫存中的 4000噸鰻魚進(jìn)行銷售補貼，每噸補貼5000元，就可以大大緩解鰻魚市場嚴(yán)重滯銷的狀況。

“即使是在國內(nèi)銷售，我們也有困難，鰻魚作為農(nóng)產(chǎn)品不收稅，但是通過烤鰻廠變成烤鰻后就得收稅，這在一定程度上影響了我們開拓國內(nèi)市場的積極性”，廣東鰻協(xié)建議政府考慮將烤鰻作為農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行免稅處理。